Торговля на рынке без документов штраф. Меня интересует вопрос уличной торговли на один день праздника

Основной на сегодняшний день является трактовка длящегося правонарушения, данная в пункте 14 действующего Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»1(далее –...

Что грозит за продажу сигарет в неположенном месте частным лицом?

здравствуйте, я обычный гражданин рф, хочу попробовать продавать сигареты из автомобиля возле учебных заведений (институтов) или возле общежитий, что могут повлечь за собой такие действия?

Разрешена ли уличная торговля на сегодняшний день?

Здравствуйте! Разрешена ли уличная торговля на сегодняшний день. Управа постояно штрафует, забирают товар без составления протоколов и не описывают сколько чего забрали, после этого не хватает товара, Управа ворует,как с этим бороться?

Все услуги юристов в Москве

Как доказать, что торговля в уличных ларьках несанкционированная?

Добрый день!мне необходима консультация юриста для решения вот какого вопроса.вчера в моём бывшем городе была проведена очистка территории от ларьков,в которые осуществлялась торговля без разрешительных документов.НО,1 из ларьков не тронули...и все...

Какова ответственность за продажу личного алкоголя?

если буду продавать свой накопившейся алкоголь(подаренный мне на праздники) что мне за это будет

Как бороться с несанкционированной торговлей вокруг объекта?

Как бороться с несанкционированной торговлей вокруг объекта. Если есть разрешение на торговлю,на каком расстоянии от объекта разрешается торговля.Объект-торговый центр.

Как работать на мобильной кофейне, если администрация не дает разрешения и меня постоянно штрафуют?

Добрый день.у меня мобильная кофейня,но бизнес не идет,т.к. управа и представители власти штрафуют на каждом шагу аргументируя это несанкционированной торговлей,и штраф 5000 руб.разрешение не дают,что делать в такой ситации

Какие штрафы могут накладываться на физ. Лица за использования биткоина?

Здравствуйте! Запрещён ли биткоин в РФ (июнь 2017)? Какие штрафы могут накладываться на физ. лица за использования биткоина? Есть ли возможность вложиться в эту валюту с целью заработка на росте курса? Можно ли заниматься майнингом и...

05 Июня 2017, 08:19, вопрос №1657560 Дмитрий, г. Нижний Новгород

500 стоимость
вопроса

вопрос решен

Какие органы вправе привлекать к ответственности за несанкционированную уличную торговлю?

Кто (какие службы или органы) имеет право привлекать к административной ответственности за уличную торговлю без соответствующих разрешений и документации (речь о торговле молочными продуктами с не оборудованной холодильником машины)? В полиции...

Какой штраф могут дать за несанкционированную торговлю алкоголем?

моя сожительница пенсионерка продала литр разбавленого спирта потому что маленькая пенсия и она не где не работает скажите какой штраф может дать администрация г.Невель

05 Декабря 2016, 12:25, вопрос №1463119 владимир, г. Санкт-Петербург

Как привлечь соседа за несанкционированную торговлю алкоголем?

здравствуйте, что будет если сосед в многоквартирном доме торгует липовой водкой на разлив. и как это прекратить и куда обращаться. в полицию мы уже обращались и нет не какого толку.

04 Декабря 2016, 10:49, вопрос №1462071 Светлана владимировна, г. Красноярск

Немало граждан сейчас интересуется, каков в 2017 штраф за торговлю без регистрации ИП. Многие предпочитают заниматься бизнесом втемную, считая, что эпизодическая уплата наложенных взысканий – это значительно выгоднее, чем ежемесячное перечисление налогов. Так ли это? Постараемся ответить в настоящей статье.

Основные понятия

Вторая статья ГК России содержит определение, касающееся предпринимательства. Она в числе прочего гласит, что этот вид деятельности осуществляется гражданами РФ в самостоятельном порядке и основной ее целью является получение постоянной прибыли, за счет:

• торговли;
• предоставления услуг;
• выполнения определенных работ.

При этом 23-я статья, в свою очередь, четко указывает – любой российский гражданин, прежде чем основать собственное дело, должен встать на учет в качестве ИП. В то же время обязательного учреждения юридического лица от него нормативная база не требует.

Следовательно, пытаясь работать неофициально, такие бизнесмены нарушают закон и рискуют попасть под определенные санкции в нем предусмотренные. Как правило, речь идет о денежных штрафах, размер которых разнится, в зависимости от многих нюансов.

Что необходимо знать об ИП

Со своей стороны, надзирающие органы, перед тем как назначить то или иное взыскание, должны еще доказать, что конкретный гражданин вел предпринимательскую деятельность. Однако сделать это возможно только в одном случае – если будут неопровержимые свидетельства:

• систематичности указанного выше деяния;
• регулярного получения прибыли.

Закон четко определяет, что о постоянном занятии предпринимательством говорит проведение соответствующих действий чаще, чем дважды в год.

Не считается бизнесменом физлицо, которое однократно за названный ранее период:

• предоставило ту или иную услугу;
• продало определенный товар;
• выполнило какую-либо работу.

Помимо того, если гражданин регулярно продавал что-нибудь в течение календарного года, но при этом прибыли не извлекал (то есть реализация проводилась по закупочным или более низким ценам), предпринимателем он по закону не является, поскольку прибыли он не получает.

Нелегальная торговля

Согласно статистике, в РФ достаточно много граждан осуществляющих деятельность без оформления статуса ИП. Следует ли их считать нелегальными торговцами? Нет. К указанной категории нормативная база относит лиц, предоставляющих товары либо услуги, признанные в установленном порядке:

• незаконными;
• нарушающими авторские права;
• пропагандирующими ненависть (социальную, этническую, расовую, половую и пр.);
• вредными и опасными для здоровья потребителей;
• оскорбляющими нравственность;
• подлежащими лицензированию.

Когда же речь идет о деятельности, не требующей оформления разрешительных документов (к примеру, продажа на рынке произведенной собственноручно сельскохозяйственной продукции), то тут будет достаточно во многих случаях простого договора с администрацией базара. Открывать в данной ситуации ИП либо же ООО нет необходимости.

Стоит также понимать, что при обнаружении вышеназванных обстоятельств, гражданам занимающимся предпринимательством без получения официального статуса уже не удастся отделаться только лишь денежным взысканием.

В целом российское законодательство в 2017, как и ранее, в отношении лиц, не оформивших ИП, но занимающихся подобной деятельностью, предусматривает, в зависимости от тяжести вины, привлечение к следующим видам ответственности:

• налоговой;
• административной;
• уголовной.

Административная ответственность

Прежде всего, такого рода наказание ждет граждан, ведущих торговую деятельность без постановки на учет в качестве ИП. Санкции, применяемые к ним, фигурируют в Административном кодексе в 14 статье (пункт 1). Там указывается, что продажа товаров запрещена физлицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями. Нарушителям же придется заплатить в казну от 500 до 2 тысяч рублей.

В 23-й статье КоАП России, а точнее, в ее 1-м подразделе, сообщается, что к ответственности такого гражданина может привлечь мировой судья. Именно в его сферу компетенции входит данный вопрос. Рассмотрение дела происходит по месту совершения правонарушения. Однако обвиняемый со своей стороны имеет полное право направить ходатайство о переносе слушания в инстанцию, находящуюся по месту его постоянно жительства.

Составлять протокол о выявленном проступке уполномочены представители:

• полиции;
• налоговой службы;
• местных органов антимонопольного ведомства;
• Роспотребнадзора.

Соответствующие права государственных служб закреплены в 28-й статье КоАП России. Помимо того возбудить дело в отношении гражданина, работающего без статуса ИП может и прокуратура.

Протокол обычно составляется по результатам проверки одним из вышеназванных ведомств. Им разрешено осматривать торговые помещения или производить контрольные закупки. Если в ходе ознакомления с бумагами предпринимателя выясняется, что он не имеет статуса ИП, данное обстоятельство фиксируется в протоколе.

Закон при этом требует, чтобы рассмотрение дела производилось не ранее чем через 2 месяца с момента составления вышеназванного документа. Таким образом, фигуранту придется запастись терпением и, если он и в дальнейшем намерен заниматься бизнесом, оформить статус ИП.

Стоит также знать, что в некоторых случаях дело не рассматривается. Это происходит тогда, когда в суде обнаруживают, что протокол был оформлен с какими-либо нарушениями, и, если за 2 отведенных месяца, составивший его орган не исправляет допущенные ошибки.

Налоговая ответственность

В российском Налоговом кодексе имеется 2 статьи, касающиеся данного вопроса. Речь идет о 116 и 117. В них, в частности, указывается, что физлицо организовавшее торговлю без получения статуса ИП обязано внести 10 процентов от извлеченной ранее прибыли. Однако размер штрафа не может быть ниже 20 тысяч.

При этом в ситуации, когда выясняется, что правонарушитель занимался противозаконной торговой деятельностью не менее 3-х месяцев или более, с него взыщут уже 20 процентов от полученного дохода. Минимальный возможный штраф, выписываемый здесь, составляет 40 тысяч.

Кроме этого, при нарушении сроков, отпущенных законодательством для осуществления регистрации ИП в налоговых органах, уличенный гражданин вынужден будет отдать еще от 5 до 10 тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Наказание в уголовном порядке грозит тем лицам, которые, осуществляя незаконную предпринимательскую деятельность, смогли извлечь более четверти миллиона рублей прибыли. Соответствующее наказание предусматривает 171-я статья УК России. Аналогично под эту норму подпадают и граждане, причинившие своими действиями значительный ущерб:

• потребителям;
• другим хозяйствующим субъектам;
• государственным интересам.

Таким образом, если размер ущерба от незаконной деятельности составил более 250 тысяч, то виновный обязан будет:

• выплатить штраф в размере 300 000 рублей;
• принудительно отработать 240 часов;
• отсидеть 6 месяцев под арестом.

Незаконная торговля на улице у людей вызывает разные ассоциации. Для одних это единственный способ выжить, другие же считают, что это неприемлемо для общества. В каких случаях торговля признаётся незаконной и какие за это последуют санкции, вы узнаете из данной статьи.

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

В каких случаях регистрация предпринимательской деятельности не требуется

Каждый резидент, который занимается реализацией любой группы товаров, автоматически является бизнесменом. Для законного осуществления последующей деятельности необходима регистрация индивидуального предпринимателя со всеми необходимыми документами на реализуемые товары и услуги. Человек, реализующий разного рода товары так же должен организовать уголок потребителя.

Для начала следует понимать, что существуют отдельные случаи, дающие право не регистрировать свою деятельность юридического предпринимателя. Такими являются:

• торговля мелкими товарами;
• продукция собственного производства.

Что признается незаконной торговлей

Для проведения обычной ярмарки нужна торговая площадь. Здесь представлены изделия местных мастеров, овощи и фрукты, выросшие в домашних условиях. Даже в таких мероприятиях требуется разрешение от выше стоящих организаций. Проведение такого рода события должно быть строго регламентировано.

Незаконной торговлей считается:

1. Нарушение авторских прав.
2. Товары, строго запрещенные для распространения.
3. Отсутствие лицензии.
4. Группы товаров, которые оскорбляют нравственность.

Грубое нарушение законодательства преследуется дальнейшей ответственностью: уголовной, административной или налоговой. В большинстве случаев торгующие граждане привлекаются по статьям Налогового и Административного кодексов.

Основные проблемы в противостоянии с незаконной торговлей

Выстраивается ряд причин, на которые практически не реагируют вышестоящие органы. Существует множество незаконных построек, торговых переносных лотков и палаток с самыми разнообразными товарами. Все действия полиции по фактам такой торговли на улицах не приносят успехов.

Власти не приветствуют хаотичную торговлю на улицах городов из-за создания угрозы нарушения санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и дорожной безопасности в целом.

В свою очередь, у торгующих складывается свое однозначное мнение, что придерживаться всех правовых основ торговли невозможно. А большой процент населения страны положительно относится к несанкционированным торговым павильонам с точки зрения ценовой политики. Опасность заключается только в одном – не соблюдение санитарных норм.

Какого размера штрафы могут быть назначены

Для нарушителей, занимающихся подобной торговлей, предусмотрено несколько видов наказаний, которые будут грозить в следующих случаях:

1. Главным нарушением является не зарегистрированное ИП. В соответствии со статьями КоАП РФ, налагается , размер которого составляет от 500 до 2 тысяч рублей.
2. Отсутствие ряда документов на торговлю. В этом случае общий размер зависит от того, кому принадлежит торговый бизнес. В зависимости от этого колеблется от 2 до 50 тысяч российских рублей. Так же решается вопрос о том, будет товар или нет.
3. Выявления крупных прибылей. Согласно статье 171, так же является поводом для уголовного наказания. В этом случае может быть наложено денежное взыскание, или .
4. Не соблюдение санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Согласно действующему законодательству, в столице за правонарушения будут значительно выше, нежели в регионах.

Особенности уличной торговли у дорог

Очень распространена уличная перепродажа овощей и фруктов. На обочинах дорог и пешеходных тротуарах даже нет возможности для соблюдения санитарных норм. В этом случае главным законным решением будет регистрация в ФСН в качестве юридического лица. Найм продавцов-реализаторов необходимо официально учитывать в отчетности Пенсионного фонда и Социального Страхования.

Следует помнить, что продажа товаров вдоль дорог, вблизи остановок, возле магазинов и подобных общественных местах категорически запрещена. Совершение подобного рода действия является административным правовым нарушением.

Размер ответственности для обычных граждан начинается от 1500 до 4500 рублей, для зарегистрированных юридических предпринимателей – от 7000 до 22000 рублей. За следующее нарушение увеличивается в несколько раз.

Организация ярмарки

В преддверии Нового года практически все города и поселки организовывают елочные базары и ярмарки. Для торговли лесными красавицами следует совершить ряд действий:

1. Обратиться в местную администрацию с просьбой о предоставлении места для комфортного расположения хвойных деревьев. Приемлемая площадь – 30-70 квадратных метров. В случае возникновения двух и более претендентов предпринимательской деятельности проводится аукцион.
2. При получении разрешения на использование участка, как собственности, следует ознакомиться с пунктами договора. В основном документ выдается на срок до 5 лет, с использованием территории определенное количество дней ежегодно.
3. Представитель администрации так же выдаст список того, что потребуется для оборудования елочного базара. В него входит: книга жалоб и предложений, измерительная линейка, огнетушитель, накладные на товар (для подтверждения того, что деревья срублены законно).

Уголовным кодексом наказываются незарегистрированные предприниматели за отсутствие накладных на торговлю. Нелегальное предпринимательство может караться

Для того чтобы законно заниматься такой рисковой экономической деятельностью, как предпринимательство, необходимо пройти государственную регистрацию. Как именно это делается, установлено законодательством. Бизнес, в частности торговый, без официальной регистрации, означает уклонение от уплаты налогов. Предприниматели, работающие вне закона, могут больше потерять, чем приобрести. В статье расскажем, законна ли торговля без регистрации ИП, какие штрафы придется заплатить предпринимателю.

Признаки занятия предпринимательской деятельностью

Для выделения предпринимательской деятельности действуют такие отличительные особенности:

• Покупка товаров, материального имущества и их перепродажа по более высокой цене.
• Сделки, совершенные отдельным человеком за определенный временной отрезок, взаимосвязаны между собой.
• Наличие устойчивых связей с производителями, покупателями и продавцами.
• Записи обо всех проделанных операциях и действиях, ведение их учета.

Важно! На некоторые виды коммерции это не распространяется. Для ведения розничной или мелкооптовой торговли цветочным ассортиментом достаточно только с администрацией рынка или торгового подразделения заключить договор.

Негативные последствия нелегальной торговли

Недобросовестные лица, решившие заниматься операциями купли-продажи без регистрации, могут попасть сразу под несколько видов ответственности:

• Налоговую.
• Административную.
• Уголовную.

При продолжении незарегистрированной торговой деятельности больше трех месяцев, штраф, наложенный налоговиками, возрастает в два раза: до 20% при минимальной его сумме в 40,0 тыс. руб. Размеры ответственности зафиксированы в ст. 116, 117 НК.

Важно! Когда регистрация отсутствует, то кроме штрафа налоговик может доначислить расчетным путем неуплаченный налог. Если его вовремя не оплатить, последует начисление пени и штрафа за просрочку.

Об административной ответственности подробнее

Кроме штрафа в 500-2000 руб., предусмотрены и иные размеры:

• До 50,0 тыс. руб. заплатит бизнесмен, не регистрирующий ИП, за продажу продукции, на которую предусмотрено лицензионное разрешение. Все остатки товара и сырья конфискуются.
• До 40,0 тыс. руб. – за нарушение лицензионных условий при ведении бизнеса.
• До 50,0 тыс. руб. – за грубейшее их нарушение. Это относится и к тем предпринимателям, которые все-таки прошли регистрацию, но систематически не соблюдают лицензионные условия. Их деятельность вправе закрыть до трех месяцев.

Основанием для штрафа выступают протоколы, в которых нарушение зафиксировано налоговиками, полицией, торговой инспекцией либо работниками антимонопольной службы. Факт того, что бизнес ведется с нарушением законодательства, доказывается проведением сотрудниками правопорядка контрольной закупки. Собираются и иные доказательства, в зависимости от того, как складывается ситуация.

В суде дела по административным нарушениям рассматриваются долго. Причина в том, что физическое лицо привлекается к ответственности спустя два месяца после дня составления протокола. Кроме того, в нем могут быть обнаружены недочеты и ошибки. Бывает, что протокол составлен неверно, и судья возвращает его на исправление.

Важно! Когда протокол в исправленном виде не попадает обратно в суд на протяжении двух месяцев, дело закроют.

Уголовная ответственность за торговлю без регистрации

Ответственность уголовная – наиболее серьезное последствие для предпринимателя. Когда он получит судимость, развивать свой бизнес будет намного сложнее. Перед ним закроется много дверей, и наиболее важная – доступ к кредитным ресурсам.

Под уголовную ответственность (ст. 171 УК) предприниматель попадает тогда, когда результаты проверки, проведенной работниками прокуратуры или полиции, выявили значительный ущерб, причиненный отдельным лицам или организациям и структурам. Сами же нелегальные торговцы получили при этом крупные и особо крупные доходы (от 250 тыс. руб. до миллиона соответственно).

Они могут отделаться:

• штрафом или изыманием доходов за два или три года (последних);
• работами в принудительном порядке. Их продолжительность измеряется часами (до 480) и годами (пять лет);
• арестом до полугода;
• тюремным сроком (до пяти лет) со штрафом 80,0 тыс. руб.

Повышенная сумма штрафа и заключение угрожает торговцам, нарушившим законодательство при наличии отягчающих обстоятельств. Нелегальный бизнес в большинстве случаев приводит к тому, что предприниматель попадает «под колпак» налоговиков и правоохранительных органов.

Интернет-магазин и введение онлайн-касс

Интернет-магазины – бизнес, подлежащий регистрации, даже если предприниматель продает через них вещи, сделанные собственноручно. В текущем году проводится всеобщий ввод онлайн-касс. Это относится и к интернет-магазинам. Подобное внедрение поможет решить несколько заданий одновременно:

• Выездные проверки налоговой станут неактуальными. Появится возможность проводить их удаленно, основываясь на данные, полученные ФНС из онлайн-касс.
• Подобные кассы исключат теневой оборот денег. Предприниматели скрыть их уже не смогут, а значит, не спрячутся от налогов.
• Повысится степень защиты потребительских прав. Чеки в электронном виде остаются на хранении в ФНС, и покупатель всегда сможет ими воспользоваться, чтобы доказать, в случае необходимости, свою правоту.

Процесс платежа в интернет-магазине проводится через задействованных для этих целей ОФД (операторов фискальных данных):

Если по техническим причинам отсутствует связь интернетом, онлайн-касса до 30 дней хранит все информацию о продажах. Как только соединение налаживается, она отправляется в ОФД. Что же ожидает интернет-магазины, которые продолжают работать без кассовых аппаратов, а с июля текущего года, не собираются запускать кассы онлайн? Их владельцы получат предупреждение или штраф, размер которого колеблется от 5,0 тыс. до 10,0 тыс. руб.

Можно ли работать без применения ККТ

Исключения составляют:

• реализация печатных СМИ, сопутствующих товаров;
• торговля на ярмарках, рынках, в выставочных комплексах вне магазинов, павильонов или палаток;
• разносная торговля, когда товар находится в корзинах, тележках или лотках;
• сезонная продажа овощей в развал, в том числе картофеля, бахчевых культур, фруктов.
• продажа изготовителем изделий народного художественного промысла.

Игнорирование ККТ влечет за собой немалые штрафы. Если раньше их размер был фиксированным, то сейчас он зависит от того, на какую сумму продана продукция без чека. Величина административного штрафа определяется в размере 25,0-50,0% от суммы расчета, но не меньше чем 10,0 тыс. руб.

Повторное нарушение, если общая сумма расчетов без ККТ один миллион и более, угрожает приостановлением деятельности ИП на девяносто дней.

Ответственность за работу без регистрации кода ОКВЭД

Деятельность без регистрации кода ОКВЭД чревата проблемами. Незамедлительно последует, в лучшем случае, предупреждение. Сумма штрафа достигает 5,0 тыс. руб. Когда налоговики выявят ведение деятельности по незарегистрированному коду, они могут отказать в компенсации налога на добавленную стоимость и даже блокировать текущий счет, пока штраф не поступит в казну.

Если ИП с УСНО работает легально, но без регистрации кода, его могут:

• перевести на ОСНО;
• доначислить НДФЛ, неуплаченный ранее;
• назначить штраф за нарушения данных в отчетности.

ИП в течение пяти дней обязано сообщить об изменении деятельности и работе по иному коду ОКВЭД.

Пример 1. ИП работал с зарегистрированным кодом ОКВЭД. В последующей своей деятельности он занялся иными направлениями бизнеса, привлекая дополнительную рабочую силу, без наличия соответствующего ОКВЭД. Факт выявлен налоговой. В результате ИП пришлось отдать в казну 5,0 тыс. руб. штрафа и 4,0 тыс. руб. НДФЛ.

Дополнительная ответственность при нарушении правил торговли ИП

Нарушение установленных правил торговли рассматривается как обман покупателей. За определенные его виды предусмотрена административная ответственность:

Обязательная регистрация товарного знака законодательством не предусмотрена. Предприниматель решает самостоятельно, проделывать ли ему такую процедуру или обойтись без нее. Но пользование чужим зарегистрированным товарным знаком влечет за собой возмещение убытков, выплату компенсации стороне, которой он принадлежит.

Уклонение от уплаты налогов

При выявлении предпринимательской деятельности, незарегистрированной согласно закону, лиц, ее практикующих, могут обвинить в сокрытии доходов и неуплате налогов. Когда предполагаемый размер неуплаты подлежит под категорию «крупный», невезучему предпринимателю придется (на «выбор»):

• уплатить штраф 100,0-300,0 тыс. руб., или в сумме заработка (дохода) за один-два года;
• выполнять до одного года принудительные работы;
• находиться под арестом до полугода;
• лишиться свободы до года.

Важно! Возможность уйти от уголовной ответственности появляется при условии полной оплаты штрафов, пени и налогов.

Рейтинг 5 популярных вопросов

Вопрос №1. Ценник на товаре отсутствует. Возможно ли наказание предпринимателя, и в каком виде или сумме?

Покупатель имеет право на получение полной и достоверной информации о товаре. Наличие ценника – обязательное условие. Отсутствие такового вводит покупателей в заблуждение и расценивается как их обман наряду с обвешиванием, обсчетом или обмериванием. ИП может попасть под административную ответственность, размер которой измеряется от трех до пяти тысяч рублей.

Вопрос №2. Законно ли продавать табак для кальяна без акцизной марки?

Продукт предназначен для кальяна, но все равно он остается табаком, который обязательно маркируется акцизной маркой. Ее отсутствие – свидетельство того, что изделия являются контрабандой, на них нет деклараций, сертификатов, подтверждающих безопасность. Результатом незаконной торговли табаком для кальяна без акциза будет штраф в сумме от 2,0 до 4,0 тыс. руб.

Вопрос №3. Когда применение онлайн-кассы в интернет-магазине станет обязательным?

С 01 июля нынешнего года вступает в силу изменения в ФЗ-54,согласно которым такие магазины под угрозой штрафа обязаны работать с онлайн-кассой.

Вопрос №4. Какой штраф могут наложить на человека, который продает овощи и фрукты без санитарной книжки.

Если он работает сам по себе, то получит предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. ИП придется уплатить от 500 до тысячи рублей, или же возможно приостановление его работы до трех месяцев. За это время ситуацию следует исправить.

Вопрос №5. Розничная торговля проводится без патента. Предвидятся ли штрафы?

Отсутствие патента на тот вид деятельности, на который он предусмотрен в обязательном порядке, свидетельствует, что предпринимательская деятельность проводится незаконно, то есть, нет регистрации ИП. Как только это зафиксируют налоговики, штраф неизбежен.

Гражданин, у которого есть желание и возможность заняться предпринимательством, должен обратиться в налоговую службу и пройти регистрацию. Это нужно сделать во избежание в дальнейшем моральных и материальных потерь.

Любое государство традиционно жестко регламентирует условия, в которых его граждане и иностранцы могут заниматься предпринимательской деятельностью, поэтому если Вы планируете открыть свое дело, соответствующие нормы законодательства знать обязательно. Незаконная предпринимательская деятельность может повлечь ответственность, соразмерную масштабу бизнеса и ущербу, которое государство получило от действий предпринимателя.

Понятие предпринимательской деятельности, осуществляемой вне закона

Деятельность, чтобы быть незаконной, для начала должна быть предпринимательской, то есть отвечать нескольким базовым требованиям :

• осуществляться самостоятельно и на свой риск. Водитель или любой другой наемный работник, работающий на лицо, незаконно ведущее предпринимательскую деятельность, не подлежит никакой ответственности. Хотя на практике часто суды занимают противоположную позицию;
• иметь целью систематическое получение дохода. Единичная сделка купли-продажи или оказание какой-либо услуги за оплату не является предпринимательской деятельностью;
• источником получения дохода для предпринимателя является использование имущества, оказание услуг или продажа товаров.

Именно поэтому предпринимателем будет бабушка, каждый понедельник приезжающая к метро, чтобы продать овощи со своего огорода, но не будет человек, продавший даже не один, а несколько принадлежащих ему объектов недвижимости. Если последнее – не систематическая деятельность по купле и продаже, а просто ряд сделок, ответственности продавец не несет.

Согласно закону, любое лицо, систематически получающее от какой-либо деятельности доход, может считаться предпринимателем и быть привлечено к ответственности, в том числе и те лица, которые традиционно предпринимателями себя не считают: фрилансеры, фермеры, продающие свою продукцию, люди творческих профессий.

От ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации освобождены лишь арендодатели, сдающие принадлежащую им, но неиспользуемую недвижимость, хотя в этом случае они не освобождаются от обязанности уплачивать налог на доходы физических лиц (данное исключение прописано в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 №23). От ответственности освобождаются все арендодатели вне зависимости от способа приобретения, количества объектов недвижимости и размера получаемого дохода.

Является ли деятельность гражданина предпринимательской, определяется в каждом случае индивидуально. Пленум ВС РФ несколько раз указывал на то, что предпринимательской можно назвать только систематическую деятельность, о чем можно судить по ассортименту проданного товара, его происхождению, периодичности, с которой лицо занимается торговлей или оказанием услуг и другим признакам (Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 №18).

Также Гражданский кодекс к критериям, определяющим деятельность как предпринимательскую, относит государственную регистрацию юридического лица или регистрацию гражданина в качестве ИП.

Но в реальности предпринимательской деятельностью торговля без регистрации быть не перестает. Несоответствие требованиям законодательства лишь повлечет наступление ответственности, но не снимет с предпринимателя обязанности отвечать по обязательствам, которые он взял на себя, занимаясь бизнесом незаконно. Поэтому помимо претензий от контролирующих органов предприниматель может получить вызов в суд и по гражданским искам от контрагентов, если его деятельность причинила им ущерб.

Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и возможные штрафы

Нарушений закона при ведении предпринимательской деятельности может быть несколько:

• отсутствие регистрации. Причем момент государственной регистрации – это момент внесения записи об юридическом лице или ИП (индивидуальном предпринимателе), поэтому до окончания процедуры регистрации заниматься бизнесом нельзя;
• деятельность без лицензии, когда это необходимо (например, нелегальная торговля алкоголем);
• деятельность с нарушениями условий лицензирования (только административная ответственность).

К какому виду ответственности будет привлечено лицо, зависит от суммы полученного дохода. Также следует иметь в виду, что если Вами заинтересуются правоохранительные органы, помимо ответственности непосредственно за торговлю или оказание услуг без регистрации Вас может ждать наказание и по другим смежным статьям КоАП или даже УК РФ (например, при сочетании незаконной торговли с торговлей немаркированными товарами).

Уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ

Это самое серьезное из возможных последствий нарушения норм законодательства о регистрации юридических лиц и ИП и правил лицензирования. Судимость закрывает для человека многие двери, в том числе доступ к кредитным ресурсам в прежнем объеме.

По ст. 171 УК РФ может быть квалифицированно ведение бизнеса без регистрации или без получения лицензии (когда это обязательное законодательное требование), если эта деятельность причинила крупный ущерб государству или третьим лицам или позволило получить доход в крупном или особо крупном размере (это 250 тыс. и 1 млн рублей соответственно).

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность – до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного максимум за три года, принудительные работы на срок до 5 лет, арест на срок до 6 месяцев или даже лишение свободы на срок до 5 лет. Доказать незаконную предпринимательскую деятельность с получением такого дохода довольно сложно, поэтому статья применяется редко. Но если правоохранители зададутся такой целью, при соответствующем масштабе бизнеса применение ст. 171 УК РФ – вполне реальная перспектива.

После того, как был зафиксирован факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением закона, правоохранительные органы должны доказать два факта:

• то, что лицо вело предпринимательскую деятельность;
• то, что лицо получило доход, превышающий 250 тыс. рубле или нанесло своими действиями ущерб на сумму, выше указанной.

Чаще всего для того чтобы доказать, что лицо действительно ведет торговлю или оказывает услуги, делается контрольная закупка. Доказательствами получения дохода могут служить выписки с банковских счетов, первичная бухгалтерская документация, показания контрагентов и других свидетелей, произведенная оценка стоимости товара, изъятого у предпринимателя.

Если предпринимателя удалось привлечь к уголовной ответственности, суд в большинстве случаев ограничивается штрафом, но всегда стоит иметь в виду, что существует и возможность применить высшую для этой статьи меру наказания – лишение свободы. Для этого лишь нужно получить доход в особо крупном размере или совершить преступление организованной группой лиц (например, совместно со своим бухгалтером).

Если правоохранителям удалось доказать факт ведения незаконной предпринимательской деятельности, но не удалось доказать получение дохода в крупном или особо крупном размере, преступление переквалифицируют в административное правонарушение.

Административная ответственность

Этот вид ответственности применяется чаще, так как не требует доказанного дохода. Чаще всего к ответственности привлекаются уличные торговцы или другие лица, ведущие торговлю без регистрации. Административный штраф за торговлю без регистрации ИП по ст. 14.1 КоАП РФ:

• от 500 до 2 тыс. рублей за предпринимательскую деятельность без регистрации (например, штраф за незаконную торговлю на улице);
• за предпринимательскую деятельность без лицензии — от 2 до 50 тыс. рублей с конфискацией всей продукции и сырья (например, штраф за незаконную торговлю алкоголем). Размер штрафа зависит от того, кто совершил правонарушение, самое мягкое наказание – для физического лица, самое суровое – для юридического;
• за предпринимательскую деятельность с нарушением условий лицензии – от 1,5 до 40 тыс. рублей;
• за грубое нарушение условий лицензии – от 4 до 50 тыс. рублей с возможностью приостановления деятельности юридического лица на срок до 90 суток.

Доказывается правонарушение точно так же, как и преступление по ст. 171 УК РФ: делается контрольная закупка, доказывающая факт ведения деятельности или ведения ее с нарушением условий лицензии. Остальная доказательная база собирается по мере необходимости.

Налоговая ответственность

Основная причина, по которой существует ответственность по вышеназванным статьям – лицо, не зарегистрированное должным образом, не платит налоги в бюджет. Поэтому обнаружив нарушение, налоговая служба постарается этот ущерб возместить. Поэтому физическое или юридическое лицо ждет штраф за незаконную торговлю в размере 10 тыс. рублей плюс 10% от полученного от незаконной деятельности дохода (ст. 116 НК РФ).

Кроме того, налоговая служба начислит все положенные за время работы без лицензии налоги.

При привлечении к налоговой ответственности следует помнить, что ФНС должна доказать Вашу вину в суде, чтобы добиться погашения задолженности перед бюджетом РФ, поэтому при грамотной юридической поддержке сумму претензий можно снизить.

Как избежать ответственности за торговлю без регистрации?

Речь не о том, как вести бизнес без регистрации и спать спокойно. В данном случае решения не существует: рано или поздно о Вашей деятельности контролирующим органам станет известно в ходе плановой проверки, от конкурентов или недовольного клиента. Поэтому для ведения бизнеса лучше выбрать наименее затратную в обслуживании форму юридического лица или зарегистрироваться в качестве ИП.

Но всегда следует помнить, что для привлечения Вас к ответственности контролирующими органами должны быть соблюдены все формальные требования. Одна из возможностей уйти от ответственности – оспорить составленный протокол об административном правонарушении. Если судья увидит в нем существенные ошибки, протокол отправится на доработку. Исправление ошибок и повторное рассмотрение требуют времени, а через два месяца после составления протокола привлечь лицо к ответственности уже нельзя.

Но часто при продаже нескольких объектов недвижимости или заключении других крупных сделок физическим лицом у налоговой возникает множество претензий и продавца вызывают для объяснения факта получения дохода. В этом случае пугаться не стоит, если Вы действительно не ведете предпринимательскую деятельность (даже если имело место занижение стоимости):

• приходите на «разговор» с юристом;
• настаивайте на том, что в Вашей деятельности по продаже или покупке чего-либо нет систематичности, заниматься бизнесом в этой сфере Вы не собираетесь. Обратного никто доказать не сможет;
• ссылайтесь на право собственника, как угодно распоряжаться своим имуществом.

Даже если Вы продали по заниженной стоимости недвижимость члену семьи для минимизации налогов или упрощения наследования, никаких обоснованных претензий к Вам государственные органы предъявить не смогут, поэтому в налоговую можно ехать со спокойной совестью. Даже если Вы совершили несколько сделок (больше двух в год, давая возможность говорить о систематичности), доказать получение дохода будет практически невозможно.

Но если Вы опасаетесь уголовного преследования (а если дело уже заведено, его всегда стоит опасаться), лучше как можно быстрее нанять опытного юриста, он поможет оценить риски в конкретной ситуации и правильно сформировать и отстоять Вашу позицию.

Незаконная предпринимательская деятельность, особенно когда она приносит значительную прибыль, очень быстро заинтересует налоговые и правоохранительные органы. В большинстве случаев риск не стоит возможного дохода, поэтому свою деятельность лучше оформить в соответствие с требованиями закона. Но если Вы попали в ситуацию, грозящую привлечением к административной или уголовной ответственности, важно как можно скорее обратиться за юридической помощью – самостоятельно правильно сформулировать свою позицию и отстаивать ее в суде может оказаться довольно непростой задачей.