Мир во второй половине xx века. Ведущие капиталистические страны во второй половине хх в

Во второй половине ХХ в. интеграционные процессы получили развитие в различных регионах мира. Заключая региональные торгово-экономические соглашения, государства брали курс на устранение ограничений в движении товаров, услуг, капиталов, людских ресурсов, на создание надгосударственных механизмов управления хозяйственным взаимодействием, на гармонизацию национальных законодательств. Однако, по мнению исследователей, в большинстве случаев региональное сотрудничество в Латинской Америке, Южной Азии, Африке, Среднем Востоке пока еще находится на начальных этапах и не дает существенного эффекта . Вместе с тем, некоторым интеграционным объединениям, таким как Европейский Союз, НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле), АТЭС (Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество») удалось достичь реального прогресса в осуществлении поставленных целей. В частности, европейские государства последовательно сформировали таможенный союз, единый внутренний рынок, Экономический и валютный союз, а также дополнили экономическое измерение интеграции сотрудничеством в области обеспечения внутренней и внешней безопасности.
В Западной Европе существовали весомые предпосылки для развития интеграционных процессов. «Здесь раньше, чем в других районах мира, сложилась достаточно развитая рыночная экономика, имелась сравнительная близость экономической, общественнополитической, правовой и культурной среды, а относительно небольшие размеры территорий государств подчеркивали узость национальных границ и внутреннего рынка, подталкивая страны к взаимовыгодному объединению усилий» . Различные авторы, начиная с эпохи Средневековья, разрабатывали проекты объединения европейских государств. Практическая реализация «европейской идеи» во второй половине ХХ века была представлена несколькими моделями.
Во-первых, западноевропейские государства сформулировали общие цели и создали организации межправительственного сотрудничества в определенных областях. Так, в 1948 г. были образованы Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) и Совет Европы. ОЕЭС была призвана решить проблему восстановления экономики Европы в рамках плана Маршалла; Совет Европы – обеспечить эффективную защиту прав человека. После того, как основные задачи ОЕЭС были выполнены, ее заменила Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Она была создана в декабре 1960 г. для содействия экономическому росту и повышению уровня жизни в государствах-членах, для выработки согласованной экономической политики в отношении третьих стран, для развития мировой торговли на многосторонней и недискриминационной основе. Данная организация не распределяет финансовые средства и не обладает развитым механизмом принятия решений. По выражению бывшего генерального секретаря ОЭСР Ж.К. Пайе, «ОЭСР – это не наднациональная организация, а место, где творцы политики могут встретиться и обсудить свои проблемы, где правительства могут сравнить свои точки зрения и свой опыт» [Цит. по: 2, с. 132].
Во-вторых, Франция и Германия выдвинули инициативу создания Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в рамках которого предлагалось подчинить всю совокупность сталелитейного и угледобывающего производства государств-участников наднациональному органу. Парижский договор о создании ЕОУС был подписан в 1951 г. шестью европейскими государствами (Францией, Германией, Италией, Бельгией, Люксембургом, Нидерландами). Центральное место в системе институтов ЕОУС было отведено Высшему руководящему органу. Он был наделен правом принимать решения, обязательные, причем во всех своих частях, для государств-членов. В 1957 г. этими же государствами были созданы два новых интеграционных объединения – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). В 1992 г., на основе Европейских Сообществ, дополненных новыми «политиками и формами сотрудничества», был создан Европейский Союз.
В-третьих, на этапе создания ЕЭС, основой которого должен был стать таможенный союз, усилились разногласия между европейскими государствами по вопросу о более предпочтительной модели либерализации торговли. В 1956 г. Англия выступила с предложением ограничиться созданием зоны свободной торговли, которая должна была охватить все страны-участницы ОЕЭС. Однако, как уже говорилось выше, в 1957 г. были подписаны договоры об учреждении ЕЭС и Евратома, а в декабре 1958 г. британский проект
«большой» зоны свободной торговли не был принят на сессии Совета ОЕЭС . Тогда семь из оставшихся вне ЕЭС государств (Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария и Швеция) подписали в 1960 г. Стокгольмскую конвенцию о создании Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). В отличие от таможенного союза, данная модель позволяла избежать существенного ограничения национального суверенитета во внешнеторговой сфере, предоставляя государствам-членам свободу действий в области торговли с третьими странами. Соответственно, взаимодействие в рамках ЕАСТ осуществлялось на межгосударственной основе, без создания сильных наднациональных институтов. Данная организация продолжает существовать и в настоящее время, но сейчас в ее состав входят всего четыре государства – Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн.
В-четвертых, в 1949 г. по инициативе СССР был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), членами которого стали государства Центральной и Восточной Европы, а затем и ряд неевропейских государств (Монголия, Куба, Вьетнам). Исследователи поразному характеризуют данное объединение. Одни видят в нем
«пример интеграционной группировки не рыночного, а плановораспределительного, командно-административного типа» . Другие полагают, что «в СЭВ имела место система квазиинтеграционных международных отношений, внешне весьма схожая с реальной интеграцией, но по существу таковой не являвшаяся» .
В-пятых, в Европе возникали субрегиональные интеграционные объединения, которые иногда даже опережали общеевропейские тенденции. Так, в 1921 г. был создан Бельгийско-Люксембургский экономический союз как союз таможенный и валютный. В 1943 г. Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали валютное соглашение, а в 1944 г. – таможенную конвенцию, которая вступила в силу в январе 1948 г. Таможенный союз Бенилюкс просуществовал до ноября 1960 г. 3 февраля 1958 г. Бельгия, Нидерланды и Люксембург заключили в Гааге договор об учреждении экономического союза Бенилюкс, вступивший в силу 1 ноября 1960 г., после его ратификации парламентами трёх стран. Договор предусматривал создание единого рынка его участников, свободное движение лиц, товаров, капиталов и услуг между тремя странами, координацию их экономической, финансовой и социальной политики, выступление странучастниц как единого целого в области внешних экономических связей . Государства Бенилюкса уделили внимание и развитию инструментов коллективной безопасности. Кроме того, уже в 1960 г. они подписали соглашение «О переносе личных проверок на внешние границы пространства Бенилюкс» , опередившее более чем на двадцать лет Шенгенские соглашения. Примером развития интеграционных процессов на субрегиональном уровне может служить также опыт стран Северной Европы в области создания Северного паспортного союза в 1950-х гг., а также в сфере гармонизации социального законодательства, защиты окружающей среды, развития транспортных сетей и др.
В 1990-е гг., после распада социалистической системы, сформировалась так называемая «Вышеградская группа». В феврале 1991 г. в венгерском городе Вышеграде была подписана Декларация о сотрудничестве между Польшей, Чехословакией и Венгрией с целью последующей интеграции в структуры Европейских сообществ / Европейского Союза. В декабре 1992 г. в Кракове Венгрия, Польша, Словакия и Чехия подписали Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (ЦЕФТА), которое вступило в силу
1 марта 1993 г. В данном случае субрегиональная интеграция рассматривалась как промежуточный этап, предшествующий вступлению в ЕС и позволяющий государствам-кандидатам подготовить необходимую экономическую, законодательную, институциональную основу для принятия соответствующих обязательств.
Круг участников практически всех объединений, рассмотренных в рамках пяти моделей, на определенных этапах расширялся. Но в долгосрочной перспективе наиболее эффективной и избранной большинством европейских государств оказалась интеграционная модель Европейских сообществ / Европейского Союза. К первоначальному однородному «ядру», состоящему из шести государствучредителей, присоединились Великобритания, Ирландия и Дания (1973), Греция (1981), Испания и Португалия (1986), Австрия, Швеция и Финляндия (1995). Последнее расширение Европейского Cоюза стало наиболее масштабным – в 2004 г. новыми членами организации стали сразу десять государств. Данная тенденция не могла не оказать влияние на характер европейской интеграции. Различия в уровнях экономического развития государств-участников и степени стабильности демократии, особенности политической культуры и специфика социального законодательства, несовпадение взглядов на допустимую степень ограничения национального суверенитета, – эти и другие проявления нарастающей внутренней неоднородности Европейского Союза обусловили возникновение феномена дифференцированной интеграции. Как справедливо отмечают исследователи, «дифференцирован не только сам процесс, но и его обозначение – в современном политическом и научном лексиконе Западной Европы можно встретить свыше десятка самых различных его наименований» . Вопрос о том, в какой мере каждый из этих терминов («Европа разных скоростей», «Европа a la carte», «более тесное сотрудничество», «концентрические круги»,
«вариабельная конфигурация» и др.) отражает идею дифференцированной интеграции, является дискуссионным .
Дифференцированная интеграция, на наш взгляд, предполагает существование особых режимов, представляющих собой исключения из единых правил, установленных источниками европейского коммунитарного права для государств-участников. Необходимость подобных исключений возникает в следующих случаях: 1) когда государство не соответствует критериям, позволяющим осуществлять наднациональное регулирование; 2) когда государство не заинтересовано в расширении компетенций наднациональных институтов;
3) когда группа государств, напротив, готова сделать шаг вперед и делегировать наднациональным институтам дополнительные полномочия, не дожидаясь согласия всех государств-участников. Рассмотрим соответствующие примеры.
В первом случае классической иллюстрацией могут служить
«переходные периоды», устанавливаемые для новых государствчленов, в течение которых они обязаны создать у себя необходимые условия для применения всего комплекса норм права Европейского Союза (так называемого «acquis communautaire»), до тех пор, пока эти условия не будут созданы, выполнение соответствующих обязательств, связанных с членством в Европейском Сообществе / Европейском Союзе, допустимо в ограниченном объеме. Так, например, были случаи поэтапного включения в общий рынок таких отраслей, как энергетика, телекоммуникации и сельское хозяйство. Особые условия, регламентирующие доступ к единому рынку рабочей силы, предусмотрены в рамках последнего расширения Европейского Союза. Следует подчеркнуть, что договоры о присоединении строго фиксируют сроки «переходных периодов». Соответственно, исключения носят временный характер и не представляют опасности для стабильности интеграционного объединения.
Можно вспомнить также опыт создания Экономического и валютного союза. Право участвовать в его третьем этапе, в ходе которого была введена единая валюта – евро, получили лишь те государства, которые соответствовали так называемым «критериям конвергенции». Эти критерии, перечисленные в Маастрихтском договоре 1992 г. (в ст.104 Договора о Европейском Сообществе и Протоколах № 5, 6), установили допустимые пределы дефицита государственного бюджета, общего государственного долга, курсовых колебаний, уровня инфляции и долгосрочных процентных ставок. Греция, которой потребовалось более длительное время для выполнения этой комплексной задачи, вошла в «зону евро» 1 января 2001 г., на два года позже других участников.
Оба примера свидетельствуют о возможности достижения единых целей различными темпами, и к ним может быть также применен термин «разноскоростная интеграция».
В случае, когда обнаруживается противодействие одного или нескольких государств расширению компетенций наднациональных институтов, возникает гораздо больше вопросов и проблем. Наиболее осторожную политику, в силу ряда причин , здесь проводит Великобритания. Она, в частности, заняла особую позицию по вопросам обеспечения внутренней безопасности, введения единой валюты, выработки социальной политики (правительство консерваторов не поддержало в начале 1990-х гг. положения, регламентирующие отношения профсоюзов и предпринимателей, а также условия труда ). Препятствием на пути развития интеграционного процесса стала и позиция Дании. Если датский парламент в мае 1992 г. одобрил Маастрихтский договор, в соответствии с которым был создан Европейский Союз, то на референдуме в июне 1992 г. был дан отрицательный ответ. 50,7 % его участников высказалось против расширения компетенций институтов ЕС, особенно в области иммиграции, гражданства, общей оборонной политики, введения единой валюты.
Необходимость преодоления подобных противоречий наделила европейскую интеграцию в 1980–90-е гг. следующими характерными чертами.
Во-первых, особенностью европейской интеграции стали различные темпы ее развития в экономической и политической областях. Эта тенденция неоднократно проявлялась еще в 1950-е гг. (можно вспомнить нереализованные проекты создания Европейского оборонительного сообщества и Европейского политического сообщества), а затем нашла воплощение в построении трех «опор» ЕС. Маастрихтский договор впервые включил в сферу компетенций Европейского Союза сотрудничество в области правосудия и внутренних дел (так называемая третья «опора» Европейского Союза) и во внешнеполитической сфере (так называемая вторая «опора» Европейского Союза). Вместе с тем, здесь был установлен особый режим правового регулирования. Его характерными чертами стали наличие собственной системы актов, на которые не распространялся юрисдикционный контроль со стороны Суда Европейских Сообществ, и приоритет инструментов межгосударственного сотрудничества в процессе принятия решений.
Во-вторых, получило развитие более тесное сотрудничество группы государств-членов ЕС вне рамок учредительных договоров. Примером могут служить Шенгенские соглашения (Соглашение «О постепенной отмене проверок на общих границах» от 14 июня
1985 г. и Конвенция от 19 июня 1990 г. о применении Соглашения 1985 г.). Основное их содержание заключалось в следующем: вопервых, внутри Шенгенского пространства отменялись все виды пограничного контроля; во-вторых, устанавливался единый визовый режим на его внешних границах; в-третьих, усиливалось взаимодействие правоохранительных органов государств-участников (в частности, в 1995 г. начала функционировать Шенгенская информационная система). Нормотворческую деятельность в сфере шенгенского права был призван осуществлять Шенгенский исполнительный комитет, не являвшийся институтом Европейских сообществ.
Шенгенские соглашения 1985 и 1990 гг. были изначально подписаны Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом. В 1990 г. к Шенгенским соглашениям присоединилась Италия, в
1991 г. – Испания и Португалия, в 1992 г. – Греция, в 1995 г. – Австрия, в 1996 г. – Дания, Финляндия, Швеция, Исландия и Норвегия (последние два государства не являются при этом членами ЕС). Реализация положений Шенгенских соглашений на практике требовала значительной технической и юридической подготовки. Поэтому о фактическом существовании Шенгенского пространства можно говорить, начиная с 1995 г., а о реальном участии в нем всех пятнадцати государств, принявших на себя соответствующие обязательства, – с 2001 г. В декабре 2007 г. Шенгенское пространство расширилось за счет Венгрии, Латвии, Литвы, Мальты, Словакии, Словении, Польши, Чехии и Эстонии; в декабре 2008 г. – за счет Швейцарии (которая, как Исландия и Норвегия, не входит в ЕС). Таким образом, в настоящее время в Шенгенское пространство из стран ЕС не входят Великобритания, Ирландия, Румыния, Болгария и Кипр, но входят три государства, не являющиеся членами ЕС – Исландия, Норвегия и Швейцария.
Следует отметить, что в данном случае последовательное расширение круга участников Шенгенских соглашений позволило на определенном этапе включить их в правопорядок ЕС на основе соответствующего протокола. Это произошло с подписанием Амстердамского договора 1997 г., который вступил в силу в 1999 г. Полномочия Шенгенского исполнительного комитета перешли к Совету Европейского Союза. Новые источники шенгенского права теперь издаются в стандартных формах, которые предусмотрены учредительными документами ЕС (регламент, директива и др.).
В-третьих, некоторые государства-члены получили возможность участвовать не во всех составляющих интеграционного процесса.
Так, Великобритания, Дания и Швеция сохранили национальные валюты и не вошли в «зону евро». Дания, в соответствии с Эдинбургской декларацией 1992 г., получила также право не участвовать в общей оборонной политике и сохранить для себя межгосударственную основу сотрудничества в области правосудия и внутренних дел. Гражданство Союза будет дополнять, но не заменять национальное гражданство Дании (принцип, ставший действовать в отношении всех государств-членов с подписанием Амстердамского договора).
Черты, о которых говорилось выше, и сам факт отказа одного или нескольких государств-членов от участия в новых этапах интеграционного процесса, ставит на повестку дня вопрос об опасности, которую содержит в себе так называемая «Европа a la carte» (в дословном переводе «Европа по выбору» или «Европа на заказ»). Этим термином исследователи обозначают, в отличие от «разноскоростной интеграции», сотрудничество при отсутствии единых целей, к достижению которых должны стремиться все государствачлены . Каждое государство само выбирает те цели, которые соответствуют его интересам, и, соответственно, ищет единомышленников или уклоняется от участия в нежелательных сферах сотрудничества. Так, характеризуя британскую политику в социальной сфере, Э. Редер подчеркивает, что «решения в области одной из политик Европейского Союза принимаются не всеми государствами-членами, и создается впечатление, что позиция государства, остающегося в стороне, пересмотру не подлежит». Это, по мнению исследователя, представляет собой классический пример «Европы a la carte», которая «угрожает общему acquis communautaire и будущему интеграции всего Союза, поскольку отрицает общепризнанные принципы единообразной интеграции» .
Вместе с тем, наблюдаются и позитивные изменения. В отношении позиции Великобритании их можно проследить как в области общей социальной политики (после прихода лейбористской партии к власти положения Соглашения о социальной политике были включены в 1997 г. в текст Договора о Европейском Сообществе), так и в сфере шенгенского сотрудничества. С 2000 г. Великобритания и Ирландия приняли на себя ряд обязательств в области борьбы с распространением наркотиков, участия в Шенгенской информационной системе и др. . Изменился, как говорилось выше, и механизм регулирования самого шенгенского сотрудничества, центральное место в котором теперь занимают институты ЕС. Отвечая в декабре 2007 г. на вопрос корреспондента «Евроньюс», можно ли говорить, что люди больше верят в европейскую идею сейчас, после ряда трудных лет, Председатель Европейской комиссии Ж.М. Баррозу отметил, что «сейчас ситуация лучше, чем за все предыдущие 8 лет, а по ряду вопросов и 15 лет, если взять Данию» .
Интересной тенденцией последнего десятилетия является развитие в рамках ЕС правовых основ так называемого «продвинутого сотрудничества», т. е. включение в учредительные договоры положений, которые предоставляют группам государств-членов возможность наделять органы Европейского Союза дополнительной компетенцией [см., напр., раздел VII Договора о Европейском Союзе]. На сегодняшний момент для реализации данной модели необходима соответствующая заинтересованность со стороны как минимум восьми государств (независимо от общего количества государств-членов и дальнейшего расширения Европейского Союза). Таким образом, возможно, что в перспективе противодействие со стороны некоторых государств станет менее существенным препятствием для углубления европейской интеграции.
Таким образом, европейские интеграционные процессы во второй половине ХХ в. развивались в рамках различных моделей. Наиболее эффективной и избранной большинством европейских государств оказалась интеграционная модель Европейских сообществ / Европейского Союза. Сочетание различных форм дифференцированной интеграции – это одна из особенностей развития Европейского Союза на современном этапе. Она закономерно связана с последовательным расширением круга государств-членов данной организации и позволяет сохранить единое направление интеграционного процесса в условиях возрастания внутренней неоднородности ЕС.

Список литературы
1. Международная экономическая интеграция: учеб. пособие / под ред.
проф. Н.Н. Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006.
2. Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации
/ Под ред. П.А. Цыганкова. – М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2007.
3. Право Европейского Союза в вопросах и ответах: учеб. пособие / отв.
ред. С.Ю. Кашкин. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
4. Право Европейского Союза: докум. и коммент. / под ред. С.Ю. Кашкина –
М.: Терра, 1999.
5. Топорнин Б.Н. Европейское право. – М.: Юрист, 1998.
6. Четвериков А.О. Комментарий к Шенгенским соглашениям.
7. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века: Почему не интегрируются страны СНГ. – М.: III тысячелетие, 2001.
8. Баррозу Ж.-М.: Европейська ідея знаходить все більше підтримки.
9. Chaltiel F. Pour une clarification du debat sur l’Europe a plusieurs vitesses // Revue du Marche commun et de l’Union europeenne. – 1995. – № 384. – P. 5–10.
10. Cloos J. Les cooperations renforcees// Revue du Marche commun et de l’Union europeenne. – 2000. – № 441. – P. 512–515.
11. Decision du Conseil du 29 mai 2000 relative a la demande du Royaume-Uni et d’Irlande de participer a certaines dispositions de l"acquis de Schenge // Journal officiel des Communautes Europeennes. – L 131/43. – du 01.06.2000.
12. Duff A. La Grande-Bretagne et l’Europe – la relation differente // L’Union europeenne au-dela d’Amsterdam. Nouveaux concepts d’integration europeenne/ Sous la dir. de M. Westlake. – Bruxelles: PIE, 1998. – P. 67–87.
13. Les traites de Rome, Maastricht et Amsterdam. Textes compares. – Paris: La Documentation francaise, 1999.
14. O"Keeffe D. Non-Accession to the Schengen Convention: The Cases of the United Kingdom and Ireland // Schengen en panne/ Sous la dir. de Pauly A. Maastricht: European Institute of Public Administration, 1994. – P. 145–154.
15. Quermonne J.-L. L’Europe a « geometrie variable » // Revue politique et parlementaire. – 1996. – № 981. – P. 11-18.
16. Roeder E. Integration at multiple speeds in the European Union.

Научно-техническая революция второй половины ХХ в.

После окончания II мировой войны в мире происходят качественно новые процессы: в основе успешного развития теперь находится научно-технический прогресс. Наука окончательно превратилась в ведущий фактор развития общественного производства, непосредственную производительную силу. Период развития человечества в послевоенный период называют научно-технической революцией (НТР).

Значительный толчок к началу научно-технической революции дала II Мировая война, в ходе которой воюющими странами были созданы принципиально новые системы оружия и военной техники: атомная бомба, реактивный самолет, реактивный миномет, первые тактические ракеты и т. д. Эти изобретения моментально внедрялись в производство и в итоге задали направление НТР. Особенность мирового устройства во второй половине ХХ в. внесла свои корректировки в развитие науки и техники. В мире сложилось противостояние систем капитализма и социализма, которое, в конечном счете, вылилось в ожесточенную гонку вооружений. Во-вторых, произошло крушение колониальной системы развитых капиталистических стран, которое завершилось в 60-е годы ХХ в. Новые условия развития экономики, новые потребности, а также значительный задел военной эпохи в области прикладных и технических наук стали стимулом резкого рывка научно-технического прогресса.

Предпосылки же для НТР были созданы научными открытиями первой половины XX в., в частности: в области ядерной физики и квантовой механики, достижениями кибернетики, микробиологии, биохимии, химии полимеров, а также высоким техническим уровнем развития производства. Таким образом, наука стала превращаться в непосредственную производительную силу, что является характерной чертой НТР.

НТР имеет всеохватывающий характер, оказывая влияние на все сферы не только экономической жизни, но и на политику, идеологию, быт, духовную культуру, психологию людей. В НТР обычно выделяется два этапа:

I этап - 40-60-е гг. ХХ в. Главным направлением развития научно-технической мысли на этом этапе стали комплексная автоматизация производства, контроля и управления, создание микропроцессорной техники, открытие и использование новых источников энергии (овладение энергией атомного ядра), освоение космоса, появление телевидения, развитие химии, биотехнологии, генетики.

Автоматический контроль и автоматическое регулирование стали преобладающей тенденцией промышленного развития. Машина обрела способность самостоятельно выполнять длинную цепь сложных операций. Роль человека при этом сводится к конструированию и созданию машины, а также к поддержанию ее в работоспособном состоянии. Программируемая автоматизация и применение вычислительных машин являются самыми яркими штрихами современной жизни.

К этому времени относится появление робототехники ‑ науки о машинах, заменяющих человека и автоматически выполняющих задания. Практические принципы робототехники сформулировал англичанин С. Кенворд в 1957 г.

Основные открытия и изобретения первого этапа НТР:

‑ телевидение, транзисторы, компьютеры, радар, ракеты, атомная бомба, синтетические волокна, пенициллин (1940-е гг.);

‑ водородная бомба, искусственные спутники Земли, реактивный пассажирский самолет, электроэнергетическая установка на базе ядерного реактора, станки с числовым программным управлением (ЧПУ) (50-е гг.);

‑ лазеры, интегральные схемы, спутники связи, скоростные экспрессы (60-е гг.).

Границей же между двумя этапами НТР считается создание и внедрение в народное хозяйство ЭВМ четвертого поколения, на основе которых была завершена комплексная автоматизация и начат переход к новому технологическому состоянию всех отраслей экономики.

II этап - с середины 70-х гг. ХХ в. и продолжается по настоящее время. Основным содержанием этой второй волны НТР (ее также называют технотронной революцией) стали массовая компьютеризация производства, развитие наукоемких и свертывание традиционных отраслей производства, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, рост сферы услуг, повышение качества жизни, а также функциональные изменения в самой науке.

Прогресс в науке и технике оказался стремительным и, зачастую, непредсказуемым. Очень быстро развивалась отрасль электронного машиностроения: от традиционной вакуумной электроники (осветительные и приемно-усилительные лампы, кинескопы, приборы ночного видения) к твердотельной электронике (полупроводниковые диоды и транзисторы, разнообразные интегральные схемы). Революция электронных приборов позволила совершить революцию электронных систем, появление современных телевизоров, персональных компьютеров, микропроцессорного управления.

Основные открытия и изобретения второго этапа НТР:

– микропроцессоры, волоконно-оптическая передача информации, промышленные роботы, биотехнология (1970-е гг.);

– сверхбольшие и объемные интегральные схемы, сверхпрочная керамика, компьютеры пятого поколения, генная инженерия, термоядерный синтез (1980-е гг.).

Ускоренное развитие научно-технического прогресса и внедрение его достижений в производство стимулировалось стремлением крупных национальных корпораций в условиях внутренней и международной конкуренции обеспечить устойчивый рост прибыльности производства. Большую роль в научно-технической революции играло соперничество двух военно-политических блоков: НАТО (во главе с США) и Страны Варшавского договора (СССР). Длительное противостояние этих блоков в период «холодной войны» вызывали беспрецедентную по масштабам гонку вооружений. Главным условием «победы» в этом процессе было технологическое превосходство, а стало быть возможности создания новых видов оружия массового поражения.

В числе изобретений, воплотивших в себя все новейшие достижения науки и производства, были: стратегические бомбардировщики, баллистические межконтинентальные ракеты, различные виды оружия массового поражения (атомное и водородное, инфразвуковое (акустическое), радиочастотное (радиологическое), генетическое, оружие на топливно-воздушных смесях, геофизическое, химическое, биологическое и другие).

Первоначально в НТР лидировала военная сфера, но достижения в ней давали возможность реализовать военные наработки для мирных целей. Овладение энергией атомного ядра открывало путь к новому источнику энергии, что давало возможность неограниченного промышленного роста и требовало больших усилий научного потенциала. А советские межконтинентальные ракеты были модернизированы для запуска первого искусственного спутника Земли (октябрь 1957 г.) и первого пилотируемого Ю. А. Гагариным космического корабля (апрель 1961 г.).

Одним из фундаментальных направлений стало развитие электронных приборов и устройств, которые нашли широкое применение и стали незаменимыми в аппаратуре связи, автоматике, измерительной технике, электронных вычислительных машинах и других важных областях. Радиоэлектроника, широко вошедшая в производство, науку, быт людей, является одним из самых главных направлений технического прогресса, мощным средством повышения производительности труда. Наиболее важным изобретением радиоэлектроники стали электронно-вычислительные машины (ЭВМ), чье развитие привело к компьютерной революции.

Именно ЭВМ (компьютеры) дают возможность хранения, быстрого поиска и передачи информации, что означает революцию в системах накопления и доступа к освоенным знаниям. Наступает важный в жизни человечества этап «безбумажной информатики»: информация поступает к специалистам прямо на рабочее место на соответствующие устройства отображения (дисплеи), расположенные в удобных и легкодоступных для потребителя местах. Более того, информационная инфраструктура, основанная на слиянии ЭВМ, систем связи (в том числе космической) и баз знаний, становится важнейшим фактором в дальнейшем развитии электронной и вычислительной техники и информационных технологий.

Итого:

Основными чертами начального периода научно-технической революции, были:

‑ задействование всех отраслей и сфер человеческой деятельности;

‑ сокращение времени между открытием и внедрением в производство, постоянное устаревание и обновление;

‑ повышение требований к уровню квалификации трудовых ресурсов;

‑ совершенствование видов вооружения и экипировки.

‑ развитие технологий более высокого уровня, связанных с понятием аппаратных средств информатики (электроника, вычислительная техника, телекоммуникация, радиолокация, оптоэлектроника, лазерная техника атомная энергетика, химия полимеров);

‑ существенные изменения в социальной структуре мирового общества (рост городского населения, увеличение доли занятых в сфере обслуживания и торговле, изменение образа жизни людей, смена приоритетов и ценностей).

Международные общественные движения

После второй мировой войны на новую ступень развития

поднялись массовые общественные движения. Особенно широ-

кий размах они получили в 70–80-е годы. Ряд из них возник вне

рамок политических партий, отражая кризис политических

партий как института демократического общества.

Ведущие общественные движения выступали в защиту мира,

демократии и социального прогресса, против всех проявлений

реакции и неофашизма. Общественные движения современнос-

ти вносят большой вклад в защиту окружающей среды, отстаи-

вание гражданских прав и свобод, борются за участие трудя-

щихся в управлении предприятиями и государством. Широкую

поддержку оказывают общественные движения справедливым

требованиям женщин, молодежи, национальных меньшинств.

Ведущая роль во многих движениях принадлежала рабо-

чим. Однако в последние десятилетия социальный состав мно-

гих общественных движений значительно расширился. В неко-

торые из них входят представители всех социальных слоев

современных западных обществ.

Коммунисты. Важную роль в победе над фашизмом сыгра-

ли коммунисты. Героическая борьба на фронтах и в тылу врага,

активное участие в движении Сопротивления в порабощенных

ческих партий в мире. Их влияние и численность значительно

возросли. Если в 1939 г. в мире имелась 61 коммунистическая

партия численностью около 4 млн., то к концу 1945 г. коммуни-

стические партии существовали в 76 странах, которые объеди-

няли 20 млн. человек. В первые послевоенные годы численность

коммунистов еще более выросла. В 1950 г. в мире действовала 81

партия, а численность коммунистов выросла до 75 млн. человек.

В 1945–1947 г. коммунисты входили в состав коалиционных

правительств Франции, Италии, Австрии, Бельгии, Дании,

Исландии, Норвегии и Финляндии. Их представители были

избраны в парламенты большинства государств Западной Ев-

ропы. В период с 1944 по 1949 г. компартии стали правящими в

странах Центральной и Юго-Восточной Европы и в ряде стран

Азии, позднее – на Кубе.

В годы войны (1943 г.) был распущен Коминтерн. Однако

зависимость компартий от КПСС сохранилась. Новые задачи

требовали укрепления интернациональных связей коммунис-

тов планеты. В сентябре 1947 г. в Польше состоялось Совещание

представителей Компартий СССР, Болгарии, Венгрии,

Польши, Румынии, Чехословакии, Югославии, Франции и

Италии. На совещании были заслушаны информационные со-

общения о деятельности представленных на совещании партий.

Был также обсужден вопрос о международном положении. В

принятой Декларации перед компартиями ставились коренные

задачи борьбы за мир, демократию, национальный суверени-

тет, за сплочение всех антиимпериалистических сил. Для коор-

динации деятельности компартий, обмена опытом работы было

принято решение создать Информационное бюро и наладить

издание печатного органа. На совещаниях, проведенных в июне

1948 г. в Румынии и в ноябре 1949 г. в Венгрии, были приняты

документы о защите мира, необходимости крепить единство

рабочего класса и коммунистов.

Серьезные разногласия между КПСС и Компартией Юго-

славии, давление Сталина на другие компартии привели к ис-

ключению из Информбюро Компартии Югославии. После 1949 г.

Информбюро не собиралось. Впоследствии связи между ком-

партиями стали осуществляться в форме двусторонних и мно-

госторонних встреч и международных совещаний на доброволь-

ной основе.

В 1957 и 1966 г. в Москве состоялись международные сове-

щания представителей коммунистических партий. Наиболее

актуальные проблемы коммунистического движения, демок-

ратии, мира и социального прогресса нашли свое отражение в

принятых на совещаниях документах. Однако в последующие

годы стали проявляться опасные тенденции и разночтения,

связанные с отходом руководства Компартии Китая от марк-

сизма-ленинизма и пролетарского интернационализма.

В 60-е годы произошло значительное ухудшение отношений

между КПСС и Компартией Китая, между КПК и другими ком-

мунистическими партиями. Разрыв между КПК и КПСС тяжело

отразился на единстве МКД. Некоторые компартии перешли на

маоистские позиции, в других появились маоистские группы. Ос-

трый кризис в МКД возник в связи с вводом войск государств-

участников Варшавского Договора в Чехословакию. 24 компар-

тии, в том числе итальянская и французская, осудили военную

интервенцию. После этого с трудом удалось созвать Совещание

коммунистических и рабочих партий в июле 1969 г. Разногласия

продолжали усиливаться. Пять компартий отказались подписать

итоговый документ Совещания, четыре партии, в том числе ита-

льянская и австралийская, согласились подписать только один

раздел, некоторые подписали документ с оговорками.

В 1977 г. Генеральные секретари влиятельных компартий

Западной Европы – итальянской (Э.Берлингуэр), французской

(Ж.Марше) и испанской (С.Каррильо) приняли декларацию

против ориентации МКД на советскую модель социализма. Новое

течение получило название «еврокоммунизм». «Еврокоммунис-

ты» выступали за мирный путь развития стран к социализму.

ССCP подвергался критике за отсутствие демократии и нару-

шение прав человека. Страны «реального социализма» осужда-

лись за подчинение государства партии. «Еврокоммунисты»

высказывали мнение, что Советский Союз утратил свою рево-

люционную роль.

Новое течение поддержали многие компартии, в том чис-

ле Великобритании, Нидерландов, Швейцарии, Японии. Не-

которые партии – Австралии, Греции, Испании, Финляндии,

Швеции – раскололись. В результате в этих странах образова-

лось по две, а то и по три компартии.

В последние десятилетия увеличилось расхождение идей-

но-политической ориентации коммунистических партий с ре-

альным общественным развитием. Это привело к кризису взгля-

дов, политики и организации коммунистических партий. Больше

всего он поразил те партии, которые находились у власти и

несли ответственность за развитие своих стран. Крушение «ре-

ального социализма» в странах Восточной Европы, уход со сце-

ны КПСС сделали очевидной необходимость серьезного пере-

смотра традиционных взглядов, политики и организации

коммунистических партий, разработки ими новой идейно-

политической ориентации, соответствующей происходящим в

мире глубоким изменениям.

Социалисты и социал-демократы. Социалистический ин-

тернационал. В 1951 г. на конгрессе во Франкфурте-на-Майне

был основан Социалистический интернационал (СИ), кото-

рый провозгласил себя преемником РСИ, существовавшего с

1923 по 1940 г. Ведущую роль в создании СИ сыграли британ-

ские лейбористы, СДПГ, социалистические партии Бельгии,

Италии, Франции. На первых порах в его состав вошли 34 со-

циалистические и социал-демократические партии, насчиты-

вающие около 10 млн. человек.

В программной декларации «Цели и задачи демократиче-

ского социализма» была выдвинута цель: постепенно, без клас-

совой борьбы, революции и диктатуры пролетариата добиться

трансформации капитализма в социализм. Мирный эволюци-

онный процесс противопоставлялся марксистско-ленинскому

учению о классовой борьбе. В декларации было объявлено, что

главной угрозой миру является политика СССР. Создание СИ

и его стратегия в первые послевоенные десятилетия усилило

конфронтацию двух ветвей международного рабочего движе-

ния – социал-демократической и коммунистической.

В конце 50-х и особенно в 60 – начале 70-х годов социал-

демократия существенно расширила массовую поддержку своей

политики. Этому способствовали объективные обстоятельства,

которые благоприятствовали осуществлению политики социаль-

ного маневрирования. Важное значение имело расширение со-

става Социнтерна. Вступление в его ряды социалистических

партий стран Азии, Африки и Латинской Америки привело к

ларации «Мир сегодня – социалистическая перспектива» при-

знавалась необходимость мирного сосуществования государств

с различным общественным строем, содержался призыв к меж-

дународной разрядке и разоружению. Впоследствии СИ все ак-

тивнее выступал за укрепление мира и всеобщей безопасности.

В 70-е годы СИ продолжал придерживаться идеологии и

принципов «демократического социализма». Больше внимания

стало уделяться проблемам социально-экономического поло-

жения трудящихся. СИ активнее и более конструктивно выска-

зался за мир и разоружение, поддерживал новую «восточную

политику» В.Брандта, советско-американские соглашения по

вопросам ограничения и сокращения вооружений, за укрепле-

ние разрядки, против «холодной войны».

В 80-е годы социал-демократы столкнулись с определенны-

ми трудностями. Сократилась численность некоторых партий. В

ведущих странах Запада (Англия, ФРГ) они потерпели пораже-

ние на выборах и уступили власть неоконсерваторам. Трудности

80-х годов были порождены рядом факторов. Более остро прояви-

лись противоречивые последствия НТР и экономического роста.

Обострились экономические и другие глобальные проблемы. Не

удавалось остановить безработицу, и в ряде стран она приняла

угрожающие масштабы. Активное наступление вели неоконсерва-

тивные силы. По многим волнующим вопросам СИ разработал

новую стратегию и тактику, которые нашли свое отражение в

программных документах социал-демократических партий и в

Декларации принципов Социнтерна, принятой в 1989 г.

Конечная цель, провозглашаемая социал-демократами,

состоит в достижении социальной демократии, т.е. в обеспече-

нии всех социальных прав трудящихся (права на труд, образо-

вание, отдых, лечение, жилище, социальное обеспечение), в

ликвидации всех форм гнета, дискриминации, эксплуатации

человека человеком, в гарантии всех условий для свободного

развития каждой личности как условия свободного развития

всего общества.

Цели демократического социализма должны достигаться,

подчеркивают социал-демократические партии, мирными, де-

мократическими средствами, путем постепенной эволюции

общества, с помощью реформ, классового сотрудничества. В

послевоенные годы социал-демократы находились у власти в

ряде стран (Австрия, Англия, ФРГ, Франция, Испания, Шве-

ция, Норвегия, Финляндия).

Несмотря на то, что они нередко шли на уступки буржуа-

зии и крупному капиталу, объективная оценка деятельности

свидетельствует о том, что, прежде всего, они отражали и за-

щищали интересы трудящихся. Значителен их вклад в защиту

демократии, становление и развитие государства, благососто-

яния, в улучшение материального положения трудящихся, в

продвижение их стран на пути социального прогресса, в утвер-

ждение всеобщего мира и международной безопасности, в улуч-

шение отношений между Западом и Востоком, в решение слож-

ных проблем «третьего мира».

В 1992 г. состоялся ХІХ конгресс СИ. Он проходил в Берлине.

Председателем был избран французский социалист Пьер Моруа. В

ряде стран возникли новые социалистические и социал-демокра-

тические партии, в том числе, в независимых государствах СНГ.

Партии Социалистического интернационала представлены круп-

ными фракциями в парламентах многих западных стран.

листического интернационала. На съезда присутствовали 1200

делегатов, которые представляли 143 партии из 100 стран. О

важности проходившего съезда говорит и то, что среди делега-

тов присутствовали президент Аргентины и одиннадцать пре-

мьер-министров. В единогласно принятой декларации среди

многих важных положений, отражающих современные пробле-

мы мира, особое внимание было уделено необходимости «при-

дать процессам глобализации социальное изменение», «улуч-

шать представительную демократию», защищать «равновесие

между правами и обязанностями».

Несмотря на то, что в последние десятилетия в ведущих

странах Запада усилилась «неоконсервативная волна», социал-

демократия оказала и оказывает заметное влияние на полити-

ческую и общественную жизнь в западном мире. Частное пред-

принимательство остается регулируемым, демократия – всеобщей.

Социальные права трудящихся обеспечиваются государством.

Профессиональные союзы. В послевоенные годы возросла роль

профсоюзов – самой массовой организации работников наем-

ного труда. К началу 90-х годов только объединенные в между-

народные организации профсоюзы насчитывали свыше 315 млн.

человек. Уже в 50–60-е годы миллионы членов ВФП, созданной

на 1-м Всемирном конгрессе профсоюзов в Париже в сентябре

1945 г., активно выступали за улучшение материального поло-

жения трудящихся. Много внимания уделялось борьбе с безра-

ботицей, развитию системы социального страхования, отстаи-

ванию прав профсоюзов. Важное место в деятельности

профсоюзов занимали вопросы, связанные с борьбой народных

масс за запрещение атомного оружия, прекращение войн и ре-

гиональных конфликтов, укрепление всеобщей безопасности.

Постоянной поддержкой ВФП пользовалось националь-

но-освободительное движение. Выработке стратегии и тактики

международного профсоюзного движения, восстановлению

единства профсоюзов, борьбе за насущные права трудящихся,

за мир и национальную независимость трудящихся были по-

священы Всемирные конгрессы профсоюзов: в Вене (1953 г.),

в Лейпциге (1957 г.), в Москве (1961 г.), в Варшаве (1965 г.), в

Будапеште (1969 г.). Они сыграли важную роль в поднятии ав-

торитета и роста влияния ВФП в международном профсоюз-

ном движении.

На Всемирном конгрессе в Будапеште (1969 г.) был одоб-

рен «Ориентационный документ профсоюзных действий». Этот

документ ориентировал трудящихся добиваться ликвидации

экономического и политического господства монополий, со-

здания демократических институтов власти, обеспечения ак-

тивного участия рабочего класса в управлении экономикой. В

центре внимания были также вопросы единства международ-

ного профсоюзного движения. В 70 – 80-е годы ВФП по-пре-

жнему уделяла первостепенное внимание проблемам сокраще-

ния вооружений и укрепления мира, прекращения гонки

вооружений, выступала в поддержку народов Индокитая, Аф-

рики, Латинской Америки, которые в разные годы в отдель-

ных странах вели борьбу за укрепление своей независимости,

за демократические свободы. Важное место занимали вопросы

единства действий. ВФП призывала другие международные

профсоюзные центры к совместным выступлениям в защиту

интересов трудящихся, борьбы против безработицы, к отпору

монополистическому капиталу. Прошедшие в этот период Все-

мирные конгрессы и конференции профсоюзов показали все

многообразие форм борьбы ВФП в отстаивании коренных ин-

тересов трудящихся.

Важную роль в международном профсоюзном движении

играет Международная конфедерация свободных профсоюзов

(МКСП). В нее входят профсоюзы индустриальных и некоторых

развивающихся стран. Для лучшей координации деятельности

входящих в нее профсоюзов МКСП создала региональные орга-

низации: Азиатско-Тихоокеанскую, Межамериканскую, Афри-

канскую. Как часть МКСП в 1973 г. была создана Европейская

конфедерация профсоюзов (ЕКП). МКСП стала более энергич-

но выступать в поддержку социально-экономических требова-

ний трудящихся, за укрепление мира и разоружение, против

конкретных актов агрессии. Она приветствовала демократиче-

ские революции в странах Восточной Европы, перестройку в

СССР, поддерживала усилия международного сообщества по

оказанию им помощи, более активно стала выступать за пре-

кращение региональных военных конфликтов.

В послевоенные годы в странах Запада активизировали свою

деятельность профсоюзы, находящиеся под влиянием церкви. В

1968 г. Международная конфедерация христианских профсоюзов

(МКХП) изменила свое название. XII конгресс МКХП поста-

новил именовать организацию Всемирной конфедерацией тру-

да (ВКТ). ВКТ защищает права человека и профсоюзные свобо-

ды, борется за улучшение положения населения в «третьем мире»,

призывает к активизации женщин в общественной жизни; при-

зывает к борьбе против всех видов эксплуатации и дискримина-

ции. Важное место уделяется глобальным проблемам современ-

ности, особенно экологическим. ВКТ поддерживала перемены,

происшедшие в Восточной Европе, приветствует позитивные

изменения в международных отношениях.

Профсоюзы, являясь наиболее массовыми организациями

рабочего движения, способствовали значительным его успе-

хам, социальному прогрессу в целом.

В начале 90-х годов мировое профсоюзное движение на-

считывало, по разным оценкам, 500 – 600 млн. человек, что

составляло 40 – 50% армии наемного труда. Они не охватывают

всей массы наемных работников в развитых странах Запада,

включая преимущественно занятых в традиционных отраслях

материального производства.

Кризисное состояние профсоюзов в современных условиях

связано с неадекватностью их деятельности тем глубоким изме-

нениям, которые произошли в характере труда и структуре за-

нятости в ведущих странах Запада, под воздействием ИТР. Проф-

союзы стараются изменить свою стратегию и тактику, в более

широком плане защищать интересы трудящихся, больше вни-

мания уделять глобальным проблемам, укреплять сотрудниче-

ство с другими массовыми демократическими движениями.

Другие массовые общественные движения. В послевоенные

годы почти во всех странах шел отток из традиционных поли-

тических партий и профсоюзов. Разочаровавшиеся члены этих

организаций стремились обрести больше свободы, не хотели

мириться с жесткими идеологическими установками. Особенно

это было характерно для студенческой молодежи. Появилось

множество различных групп, которые на добровольной основе

объединялись в движения, не связанные ни строгой дисципли-

ной, ни общей идеологией.

В условиях кризисных явлений в социально-экономической

и политической сферах в 70-е годы возникли новые движения,

охватившие людей различных социальных слоев, разных возрас-

тов и политических взглядов.

Массовые общественные движения в 70 – 80-е годы име-

ли различную направленность. Наиболее распространенными и

оказавшими значительное влияние на общественно-политиче-

скую жизнь западного мира были экологические и антивоен-

ные движения.

Представители экологического движения во многих стра-

нах активно выступают против сверхиндустриализации, не-

рациональной эксплуатации природных ресурсов. Особое вни-

мание уделяется проблемам, связанным с опасностью

перерастания экологического кризиса в экологическую ката-

строфу, которая может привести к гибели человеческой ци-

вилизации. В связи с этим экологическое движение выступа-

ет за запрещение испытаний ядерного оружия, ограничение

и прекращение военной деятельности, разоружение. Эколо-

гическое движение рассматривает разоружение и связанную

с ним конверсию военного производства как важнейший по-

тенциальный источник дополнительных ресурсов, матери-

альных и интеллектуальных, для решения экологических про-

блем. Среди массовых общественных движений экологические

течения являются наиболее организованными и развитыми в

теоретическом и практическом планах. Они создали во мно-

гих странах свои политические партии «зеленых» и междуна-

родные организации (Гринпис), единую фракцию в Евро-

парламенте. Движение «зеленых» поддерживает активное

сотрудничество в рамках ООН, многими неправительствен-

ными организациями.

Среди массовых движений в западных странах важное ме-

сто занимает антивоенное движение. Еще в годы второй миро-

вой войны оно консолидировалось на демократической анти-

фашистской основе, ставшей в послевоенный период базой

массового движения сторонников мира. На II Всемирном кон-

грессе в Варшаве (1950 г.) учреждается Всемирный Совет Мира

(ВСМ), который организует кампанию по подписанию Сток-

гольмского воззвания, квалифицировавшего атомную войну как

преступление против человечества. В середине 50-х годов в стра-

нах Запада широкое развитие получил антиядерный пацифизм.

Во второй половине 50-х годов во многих странах Запада созда-

ются массовые антиядерные организации или их коалиции. В

начале 70-х особый размах получило движение против войны

во Вьетнаме. Во второй половине 70-х – начале 80-х годов уча-

стники антивоенного движения активно выступали против ней-

тронной бомбы, размещения американских и советских ракет

средней дальности в Европе.

В 60–70-e годы усилилось женское движение. В русле моло-

дежного бунта возникло неофиминистское движение, высту-

павшее с позиций новейших концепций «смешанного», а не

«сексуально разделенного» общества, и «социального созна-

ния полов», преодоления «насилия над женщиной». Предста-

вители женского движения в странах Запада активно выступа-

ют против монополии мужчин на власть в обществе, за равное

представительство женщин во всех сферах деятельности и всех

социальных институтах.

В последние десятилетия возросла гражданская активность

женщин. Они все большее влияние оказывают на политику,

избираются в парламенты многих стран, занимают высокие

государственные посты. Повысился интерес женщин к глобаль-

ным проблемам современности. Женщины активно участвуют

в антивоенном движении. Все это говорит о наметившейся тен-

денции возрастания роли женщин в жизни своих стран и пре-

вращении женского движения во влиятельную силу современ-

ной демократии.

На рубеже 60-х годов в США и других странах Запада

возникло движение молодежного протеста (хиппи). Это дви-

жение возникло как реакция на специфические черты со-

временного бюрократизма и тоталитаризма, на стремление

поставить все сферы жизни индивидуума под бюрократиче-

ский контроль, противоречие между демократической идео-

логией и тоталитарной практикой, все растущее обезличива-

ние бюрократической структуры. Стиль и лозунги хиппи

получили довольно широкое распространение в 70 – 80-е

годы, оказав сильнейшее влияние на ценностный мир Запа-

да. Многие идеалы контркультуры стали составной частью

массового сознания. Поколение хипстеров пустило в оборот

увлечение рок-музыкой, ставшей ныне существенным эле-

ментом традиционной культуры.

В ряде западных стран в 60 – 80-е годы получил развитие

экстремизм, который традиционно делится на «левый» и «пра-

вый». Левые экстремисты апеллируют обычно к идеям марк-

сизма-ленинизма и другим левым взглядам (анархизм, левый

радикализм), объявляя себя наиболее последовательными бор-

цами «за дело пролетариата», «трудящихся масс». Они крити-

ковали капитализм за социальное неравенство, подавление

личности, эксплуатацию. Социализм – за бюрократизацию,

забвение принципов «классовой борьбы» («Фракция Красной

Армии» в Германии, «Красные бригады» в Италии). Правые

экстремисты обличают пороки буржуазного общества с крайне

консервативных позиций за упадок нравов, наркоманию, эго-

изм, потребительство и «массовую культуру», отсутствие «по-

рядка», господство плутократии. И для правого, и для левого

экстремизма характерен антикоммунизм («Итальянское соци-

альное движение» в Италии, Республиканская и Националь-

но-демократическая партии в Германии, различные правора-

дикальные и откровенно фашистские группы и партии в США).

Часть «левых» экстремистских организаций находится на неле-

гальном положении, ведет партизанскую войну, совершает тер-

рористические акты.

В 60–70-е годы в западном мире получили развитие и та-

кие движения, как «Новые левые» и «Новые правые». Предста-

вители «Новых левых» (преимущественно студенческая моло-

дежь и некоторая часть интеллигенции) отличались разной

критикой всех современных ему форм социально-политического

устройства и организации экономической жизни с позиций

крайнего радикализма (включая терроризм) и анархизм. «Но-

вые правые» (в основном, интеллигенция, технократы и неко-

торые другие привилегированные слои развитых западных

стран) опирались на идеологию неоконсерватизма.

Современные массовые общественные движения являют-

ся важнейшей частью демократического процесса. Приоритет-

ными для них являются идеи мира, демократии, социального

прогресса, спасения человеческой цивилизации. Общественные

движения в подавляющем большинстве являются сторонника-

ми ненасильственных действий, считая, что гуманные цели не

могут быть достигнуты негуманными средствами.

В 90-е годы ХХ века в сознании широких народных масс

получило развитие критическое отношение к современным

процессам глобализации. В дальнейшем оно переросло в мощ-

ное сопротивление особенно экономической глобализации,

выгоды от которой получают наиболее развитые страны За-

пада. Занимая передовые позиции в мировой экономике и

новейших технологиях, они ограждают свои интересы, про-

водя политику двойных стандартов. В то же время экономи-

ческие, социальные и другие издержки глобализации тяже-

лым бременем ложатся на слабые экономики развивающихся

стран и на беднейшие социальные слои населения даже в

развитых странах.

В этих условиях новое социальное движение, направлен-

ное против политики глобализации, стали называть «антигло-

балистским». Транснациональное по своим масштабам и харак-

теру, оно включает представителей самых различных движений

протеста, которых объединяет неприятие глубочайшего соци-

ально-экономического неравенства современного мира.

ГЛАВА 8. РАЗВИТИЕ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ

1. Положение в стране в первые послевоенные годы. Установление республики.

2. Социально-экономическое и политическое развитие в 50-60-е годы.

3. Обострение социально-экономических и политических проблем в 70-е гг.

В апреле 1945 г. Италия была полностью освобождена от оккупантов. Страна находилась в очень тяжелом положении. За годы войны Италия потеряла 1/3 национального богатства, остро ощущалась нехватка промышленных товаров и продовольствия, процветала спекуляция, безработица составляла 2 млн. человек. В политической жизни страны доминировали 3 партии. Слева это были Итальянская коммунистическая партия (ИКП) и Итальянская социалистическая партия (ИСП), которые в 1946 г. заключили соглашение о единстве действий. Им противостояла правоцентристская Христианско-демократическая партия (ХДП), созданная в 1943 г. и выступившая за реформирование капиталистического общества. ХДП выступила за проведение аграрной реформы, допускала возможность национализации частной собственности, соглашалась с созданием системы социальной защиты. Все это позволило ХДП получить поддержку значительной части трудящихся. Силу ХДП увеличивала поддержка Ватикана.

В декабре 1945 г. было создано коалиционное правительство с участием ИКП, ИСП и ХДП во главе с лидером ХДП А. де Гаспери. В июне 1946 г. оно провело референдум по вопросу о форме государственного правления и выборы в Учредительное собрание. На референдуме итальянцы высказались за установление республики, королю пришлось покинуть страну. В мае 1947 г. для получения помощи по плану Маршалла де Гаспери создал новое правительство без участия коммунистов и социалистов. В декабре 1947 г. Учредительное собрание приняло новую конституцию, вступившую в силу 1 января 1948 г. По конституции Италия стала республикой с двухпалатным парламентом и президентом, имеющим широкие полномочия. Конституция гарантировала гражданам широкий набор политических и социальных прав, предусматривала возможность национализации частной собственности за выкуп. Весной 1948 г. прошли выборы в парламент, на которых уверенно победила ХДП, получив почти половину голосов избирателей.

Период 50-х - первой половины 60-х годов стал временем быстрого развития экономики Италии. В 50-ые годы производство увеличивалось в год на 10 %, в первой половине 60-х - на 14 % в год. В это время Италия превратилась в индустриально-аграрную страну и прочно закрепилась в числе главных индустриальных держав мира.

Причины экономического подъема были следующими:

1) помощь по плану Маршалла, которая дала экономике стартовый толчок;

2) дешевая рабочая сила, что сделало итальянские товары конкурентоспособными в Европе;

3) система госрегулирования, которая позволила эффективно использовать ресурсы страны и расширить внутренний рынок за счет повышения покупательной способности населения. В 50-60-е годы в Италии прошли 2 волны национализации, и был создан обширный госсектор. Государство также приобретало часть акций частных компаний, получая возможность контролировать частный сектор.

4) кооперация в рамках ЕЭС, что открыло для Италии доступ к технологиям и кредитам. В 60-е годы Италия получала из бюджета ЕЭС больше средств, чем вносила в него. В 60-е годы Италия в ЕЭС была в основном поставщиком сельскохозяйственной продукции и товаров легкой промышленности. Но постепенно росло ее значение как производителя автомобилей, электроники, химической продукции.

Политическая система Италии в 50-80-х годах получила название многопартийности с доминирующей партией. В это время самой сильной партией страны была Христианско-демократическая партия (ХДП). На парламентских выборах ХДП всегда получала большинство голосов, но никак не могла набрать абсолютное большинство, чтобы в одиночку править страной. Поэтому ХДП приходилось создавать коалиции с другими партиями. В 50-ые годы страной правила коалиция «правый центр» в составе ХДП, Республиканской и Либеральной партий. В конце 50-х годов авторитет ХДП упал, т. к. правительство не спешило увеличивать социальные расходы. Одновременно вырос авторитет ИКП. Это встревожило левое крыло ХДП, которое выступило за проведение широких социальных реформ и за создание коалиции с ИСП.

В 1962 г. в Италии была создана коалиция «левый центр» в составе ХДП, ИСП, Республиканской партии и Итальянской социал-демократической партии (ИСДП). Эта коалиция правила Италией до 1972 г. Ее главная цель заключалась в том, чтобы ослабить влияние ИКП в стране. Именно поэтому в 60-ые годы в Италии была введена 40-часовая рабочая неделя, увеличен размер минимальной зарплаты, повышены пенсии, расширены права профсоюзов. Эти реформы привели к росту инфляции и к замедлению экономического развития. ХДП выступила за сокращение социальных расходов, ИСП - за их расширение. Из-за внутренних споров «левый центр» в 1972 г. распался. Италией стала править правоцентристская коалиция: ХДП, Республиканская и Либеральная партии.

Создание коалиции «левый центр» стало возможным из-за разногласий между левыми партиями - ИСП и ИКП. В 50-ые годы между партиями усилились разногласия. Руководство ИСП поняло, что необходимо искать новые лозунги, а не призывать к социалистической революции. В 1956 г. ИСП отказалась от союза с ИКП, а затем пошла на сближение с ХДП. Руководство ИКП также поняло необходимость корректировки позиции. В 1956 г. ИКП приняла новую программу, в которой уже не делался главный упор на идеях революции диктатуры пролетариата (хотя от них ИКП не отказывалась), высказывалась идея демократического пути к социализму. Принятие новой программы позволило ИКП сохранить свои результаты на выборах. В то же время для ИСП участие в коалиции с ХДП обернулось падением авторитета. Поэтому после развала «левого центра» руководство ИСП опять стало стремиться к сотрудничеству с коммунистами.

Во второй половине 60-х годов темпы развития резко уменьшились, а в 70-ые годы экономику Италии поразил экономический кризис. Промышленное производство в 70-ые годы топталось на месте, безработица выросла в 3 раза, инфляция была одна из самых высоких в Европе. Все попытки преодолеть кризис при помощи государственного регулирования успехов не принесли.

В 70-е годы политическая ситуация в Италии обострилась. Кризис привел к росту забастовочного движения. Одновременно активизировались неофашистские организации и ультралевые «красные бригады», которые стали на путь террористических актов. Рост терроризма потребовал сплочения всех демократических сил. В 1975 г. коммунисты предложили создать коалицию в составе ИКП, ИСП, ХДП. Эту идею поддержало руководство ИСП, заявив, что партия не войдет ни в один политический блок без участия коммунистов. В 1978 г. в парламенте была создана коалиция ХДП, ИСП, ИКП, ИСДП, Республиканской и Либеральной партий. В 1979 г. ИКП вышла из нее в связи с началом неолиберальных реформ.

§ 106. Международные отношения во второй половине хх в.

Берлинский и Караибский кризисы.

Появление у Советского Со­юза на рубеже 60-х п. ХХ в. межконтинентальных ракет способ­ствовало активизации его внешней политики. Противоборство СССР и США охватило тогда весь мир. СССР активно поддержи­вал национально-освободительные движения разных народов, другие антиамериканские силы. США продолжали активно нара­щивать вооруженные силы, расширять всюду сеть своих военных баз в больших масштабах оказывать экономическую и военную помощь прозападным силам во всем мире. Стремление двух бло­ков к расширению сфер влияния дважды в конце 50-х - начале 60-х п. хх в. ставило мир на грань ядерной воины.

Международный кризис начался в 1958 г. вокруг Западного Берлина, после того как Запад отклонил требование советского руководства превратить его в свободный демилитаризованный го­род. Новое обострение событий произошло 13 августа 1961 г. По инициативе руководства ГДР вокруг Западного Берлина была воз­ведена стена из бетонных плит. Эта мера дала возможность прави­тельству ГДР предотвратить бегство граждан в ФРГ и укрепить положение своего государства. Строительство стены вызвало воз­мущение на Западе. Войска НАТО и ОВД были приведены в бое­вую готовность.

Весной 1962 г. руководители СССР и Кубы приняли решение

разместить на этом острове ядерные ракеты средней дальности. СССР рассчитывал сделать США столь же уязвимыми для ядер­ного удара, каким был Советский Союз после размещения аме­риканских ракет в Турции. Получение подтверждения размеще­ния советских ракет на Кубе вызвало панику в США. Противосто­яние достигло своего пика 27 - 28 октября 1962 г. Мир был на гра­ни войны, однако благоразумие восторжествовало: СССР вывез ядерные ракеты с острова в ответ на обещания президента США Д. Кеннеди не вторгаться на Кубу и убрать ракеты из Турции.

Берлинский и Караибский кризисы показали обеим сторонам опасность балансирования на грани войны. В 1963 г. было подписа­но исключительно важное соглашение: США, СССР и Велико­британия прекратили все ядерные испытания, кроме подземных.

Второй период «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» начался в 1963 г. ОН характерен переносом центра тяжести международных конфликтов в районы «третьего мира», на периферию мировой политики. Одновре­менно отношения США и СССР трансформировались от конф­ронтации к разрядке международной напряженности, к перего­ворам и соглашениям, в частности, о сокращении ядерных и обыч­ных вооружений и о мирном решении международных споров. Крупнейшими конфликтами были война США во Вьетнаме и СССР в Афганистане.

Война во Вьетнаме.

После войны (1946-1954) Франция была вынуждена признать независимость Вьетнама и вывести свои войска

Военно-политические блоки.

Стремление западных стран и СССР укрепить свои позиции на мировой арене привело к созданию сети военно-политических блоков в разных регионах. Наибольшее число их было создано по инициативе и под главенством США. В 1949 г. возник блок НАТО. В 1951 г. образован блок АНЗЮС (Австралия, Новая Зеландия, США). В 1954 г. сформирован блок НАТО (США, Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зе­ландия, Пакистан, Таиланд, Филиппины). В 1955 г. был заключен Багдадский пакт (Великобритания, Турция, Ирак, Пакистан, Иран), после выхода Ирака названный СЕНТО.

В 1955 г. была образована Организация Варшавского договора (ОВД). В нее вошли СССР, Албания (вышла в 1968 г.), Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия.

Основные обязательства участников блоков заключались во вза­имной помощи друг другу в случае нападения на одно из госу­дарств-союзников. Главное военное противостояние развернулось между НАТО и ОВД. Практическая деятельность внутри блоков выражалась, прежде всего, в военно-техническом сотрудничестве, а также в создании США и СССР военных баз и развертывании своих войск на территории союзных государств на линии проти­востояния блоков. Особенно значительные силы сторон были со­средоточены в ФРГ и ГДР. Здесь же было размещено большое количество американского и советского атомного оружия.

«Холодная война» вызвала ускоренную гонку вооружений, ко­торая была важнейшей сферой противостояния и потенциального конфликта двух великих держав и их союзников.

Периоды «холодной войны» И международные кризисы.

В «хо­лодной войне» выделяют два периода. Период 1946-1963 П. ха­рактерен нарастанием напряженности в отношениях между двумя великими державами с кульминацией во время Карибского кри­зиса в начале 60-х гг. хх в. Это период создания военно-полити­ческих блоков и конфликтов в зонах соприкосновения двух соци­ально-экономических систем. Значительными событиями были война Франции во Вьетнаме (1946-1954), подавление СССР вос­стания в Венгрии в 1956 Г., Суэцкий кризис 1956 Г., Берлинский кризис 1961 г. и Караибский кризис 1962 г. Решающее событие войны произошло под местечком Дьенбь­енфу, где вьетнамская Народная армия в марте 1954 г. заставила капитулировать главные силы французского экспедиционного корпуса. На севере Вьетнама утвердилось правительство во главе с коммунистом Хо Ши Мином (Демократическая Республика Вьет­нам), а на юге - проамериканские силы.

США оказывали помощь Южному Вьетнаму, однако его ре­жим оказался под угрозой краха, поскольку вскоре там разверну­лось партизанское движение, поддерживаемое ДРВ, Китаем и СССР. В 1964 г. США начали бомбардировки Северного Вьетнама, а B 1965 г. высадили свои войска в Южном Вьетнаме. Вскоре эти войска оказались втянуты в ожесточенные боевые действия с парти­занами. США применяли тактику «выжженной земли», осуществ­ляли массовые расправы с мирными жителями, но движение со­противления ширилось. Американцы и их местные подручные не­сли все большие потери. Американские войска действовали столь же безуспешно в Лаосе и Камбодже. Протесты против войны во всем мире, в том числе в США, наряду с военными неудачами заставили США пойти на мирные переговоры. В 1973 г. американ­ские войска были выведены из Вьетнама. В 1975 г. партизаны взяли его столицу Сайгон. Появилось новое государство - Социалисти­ческая Республика Вьетнам.

Война в Афганистане.

В апреле 1978 г. в Афганистане произошла революция. Новое руководство страны заключило договор с Со­ветским Союзом и неоднократно просило его о военной помощи. СССР снабжал Афганистан оружием и боевой техникой. Граж­данская воина между сторонниками и противниками нового ре­жима в Афганистане все более разгоралась. В декабре 1979 г. СССР принял решение о вводе в Афганистан Ограниченного контин­гента войск. Присутствие советских войск в Афганистане было расценено западными державами как агрессия, хотя СССР действовал в рамках соглашения с руководством Афганистана и ввел войска по его просьбе. Позже советские войска оказались втяну­тыми в гражданскую войну в Афганистане. Это отрицательно ска­залось на престиже СССР на мировой арене.

Ближневосточный конфликт.

Особое место в международных отношениях занимает конфликт на Ближнем Востоке между госу­дарством Израиль и его арабскими соседями.

Международные еврейские (сионистские) организации выб­рали территорию Палестины в качестве центра для евреев всего мира. ООН в ноябре 1947 г. приняла решение о создании на терри­тории Палестины двух государств: арабского и еврейского. Иеру­салим выделялся в самостоятельную единицу. 14 мая 1948 г. было провозглашено государство Израиль, а 15 мая Арабский легион, находившийся в Иордании, выступил против израильтян. Нача­лась первая арабо-израильская война. В Палестину ввели войска Египет, Иордания, Ливан, Сирия, Саудовская Аравия, Йемен, Ирак. Война закончилась в 1949 г. Израиль оккупировал более по­ловины территории, предназначенной для арабского государства и западную часть Иерусалима. Восточную его часть и западный берег реки Иордан получила Иордания, Египту достался сектор Газа. Общее число арабских беженцев превысило 900 тыс. человек.

С тех пор противостояние еврейского и арабского народов в Палестине остается одной из острейших проблем. Неоднократно возникали вооруженные конфликты. Сионисты приглашали евре­ев всего мира в Израиль, на историческую родину. Для их разме­щения продолжалось наступление на арабские территории. Наи­более экстремистские группировки мечтали о создании «Велико­го Израиля» от Нила до Евфрата. Союзником Израиля стали США и другие западные страны, СССР поддержал арабов.

В 1956 г. объявленная президентом Египта Г. Насером национа­лизация Суэцкого канала ударила по интересам Англии и Фран­ции, которые решили восстановить свои права. Эта акция получи­ла название тройственной англо-франко-израильской агрессии против Египта. 30 октября 1956 г. израильская армия внезапно пе­решла египетскую границу. В зоне канала высадились английские и французские войска. Силы были неравны. Интервенты готови­лись к наступлению на Каир. Лишь после угрозы СССР применить атомное оружие в ноябре 1956 г. военные действия были прекра­щены, а войска интервентов покинули Египет.

5 июня 1967 г. Израиль начал военные действия против араб­ских государств в ответ на деятельность Организации освобожде­ния Палестины (ООП) по главе с Я.Арафатом, созданной в 1964 г. с целью борьбы за образование в Палестине арабского государ­ства и ликвидацию Израиля. Израильские войска быстро продви­гались в глубь Египта, Сирии, Иордании. Во всем мире раздава­лись протесты и требования немедленного прекращения агрессии. Военные действия остановились к вечеру 10 июня. За 6 дней Из­раиль оккупировал сектор Газа, Синайский полуостров, запад­ный берег реки Иордан и восточную часть Иерусалима, Голан­ские высоты на сирийской территории.

В 1973 г. началась новая война. Арабские войска действовали более удачно, Египту удалось освободить часть Синайского полу­острова. В 1970 и 1982 гг. израильские войска вторгались на терри­торию Ливана.

Все попытки ООН, великих держав добиться прекращения конфликта долгое время были безуспешны. Только в 1979 г. при посредничестве США удалось подписать мирный договор между Египтом и Израилем. Израиль выводил войска с Синайского по­луострова, но палестинская проблема не решалась. С 1987 г. на оккупированных территориях Палестины началась «интифада» ­ восстание арабов. В 1988 г. было объявлено о создании Государства

Палестина. Попыткой разрешить конфликт стала договоренность между лидерами Израиля и ООП в середине 90-х гг. о создании Палестинской автономии на части оккупированных территорий.

Разрядка.

С середины 50-х гг. хх в. СССР выступал с инициати­вами всеобщего и полного разоружения. Крупным шагом был до­гoвop о запрещении ядерных испытаний в трех средах. Однако важнейшие шаги по смягчению международной обстановки были сде­ланы B 70-e гг. ХХ в. И В США, и в СССР росло понимание, что дальнейшая гонка вооружений становится бессмысленной что во­енные расходы могут подорвать экономику. Улучшение отношений между СССР и Западом получило название «разрядка между­народной напряженности» или «разрядка».

Существенной вехой на пути разрядки стала нормализация от­ношении СССР с Францией и ФРГ. Важным пунктом договора между СССР и ФРГ было признание западных границ Польши и границы между ГДР и ФРГ. Во время визита в СССР в мае 1972 г. президента США Р. Никсона были подписаны соглашения об ог­раничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-l). В ноябре 1974 г. СССР и США договорились о подготовке нового соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2), который был подписан в 1979 г. Договоры предусматривали взаимное сокраще­ние баллистических ракет.

В августе 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопас­ности и сотрудничеству глав 33 европейских стран, США и Кана­ды. Его итогом стал Заключительный акт совещания, в котором были зафиксированы принципы нерушимости границ в Европе, уважения независимости и суверенитета, территориальной цело­стности государств, отказ от применения силы и угрозы ее при­менения.

В конце 70-х гг. хх в. снизилась напряженность в Азии. Прекра­тили свое существование блоки СЕАТО и СЕНТО. Однако ввод советских войск в Афганистан, конфликты в других частях света в начале 80-х г. ХХ в. вновь привели к усилению гонки вооружений и росту напряженности.

Международные отношения В конце ХХ начале XXI В.

Пере­стройка, начавшаяся в СССР в 1985 г., очень скоро стала оказы­вать все более существенное влияние на развитие международных отношении. Обострение напряженности в отношениях между Во­стоком и Западом на рубеже 70 - 80-х гг. ХХ в. сменилось их нор­мализацией. В середине 80-х гг. ХХ в. глава Советского Союза М.С.Горбачев выдвинул идею нового политического мышления в международных отношениях. Он заявлял, что главной проблемой является проблема выживания человечества, решению которой должна быть подчинена вся внешнеполитическая деятельность. Ре­шающую роль сыграли встречи и переговоры на высшем уровне между М. С. Горбачевым и президентами США Р. Рейганом, а за­тем Дж. Бушем. Они привели к подписанию двусторонних дого­воров о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (1987 г.) и об ограничении и сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-l) в 1991 г.

Благоприятно сказал ось на нормализации международных от­ношений завершение вывода советских войск из Афганистана в 1989 г.

После распада СССР Россия продолжила политику поддержа­ния нормальных отношений с США и другими ведущими западны­ми государствами. Был заключен ряд важных договоров по дальней­шему разоружению и сотрудничеству (например, СНВ-2). Резко снизилась угроза новой войны с использованием оружия массо­вого поражения. Однако к концу 90-х п. хх в. осталась только одна сверхдержава - США, которая предъявляет претензии на особую роль в мире.

Серьезные перемены произошли на рубеже 80 - 90-х гг. ХХ в. В Европе. В 1991 г. были ликвидированы СЭВ и ОВД. В сентябре 1990 г. представителями ГДР, ФРГ, Великобритании, СССР, США и Франции был подписан договор по урегулированию германского вопроса и объединении Германии. СССР выводил из Германии свои войска и согласился на вхождение объединенного герман­ского государства в НАТО. В 1999 г. в НАТО вступили Польша, Венгрия и Чехия. В 2004 г. в НАТО вступили Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Литва, Латвия и Эстония.

В начале 90-х гг. хх в. изменилась политическая карта Европы.

Возникла единая Германия. На шесть государств распалась Юго­славия, появились самостоятельные Чехия и Словакия. Распался СССР.

В условиях сокращения угрозы глобальной войны усилились локальные конфликты в Европе и на постсоветском простран­стве. Вспыхнули вооруженные конфликты между Арменией и Азербайджаном, в Приднестровье, Таджикистане, Грузии, на Северном Кавказе, в Югославии. Особенно кровопролитными оказались события в бывшей Югославии. Войны, массовые эт­нические чистки, потоки беженцев сопровождали процессы ста­новления самостоятельных государств в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Сербии. НАТО активно вмешивался в дела этих государств на стороне антисербских сил. В Боснии. И Герцеговине, а затем в Косове (автономном крае в составе Сербии) они оказа­ли этим силам военную и дипломатическую поддержку. В 1999 г. НАТО во главе с США без санкции ООН совершил открытую агрессию против Югославии, начав бомбардировки этой страны. В результате, несмотря на военные победы, сербы в Боснии и Косово были вынуждены согласиться на урегулирование на ус­ловиях противника.