Чеченская война.

Десять лет назад началась "вторая чеченская война"

23 сентября 1999 года президент России Борис Ельцин подписал указ "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации". Практически в тот же день начались массированные бомбардировки города Грозного и других городов и населенных пунктов Чечни. 30 сентября федеральные силы вошли в республику.

О событиях десятилетней давности, ставших прологом к новому кровопролитию, большинство жителей республики имеют смутное представление. Люди вспоминают вторжение отрядов боевиков Басаева и Хаттаба в Дагестан на помощь "сражающимся мусульманам", взрывы домов в Москве и Волгодонске, обещание Путина "мочить террористов в сортире".

Однако еще до событий в Дагестане и взрывов жилых домов, в которых Москва обвинила чеченцев, российские военные фактически захватили часть территории непризнанной Чеченской Республики Ичкерия.

"Сегодня об этом не принято говорить, но фактическое вторжение российской армии на территорию Ичкерии, несмотря на подписанный в 1997 году между Ельциным и Масхадовым (Аслан Масхадов - президент ЧРИ, прим. "Кавказского узла ") Договор о мире и принципах взаимоотношений между Россией и ЧРИ, в соответствии с которым обе стороны отказывались "от применения или даже угрозы применения военной силы при решении любых спорных вопросов", произошло еще в конце июля 1999 года. Тогда части федеральных сил вошли на территории Ичкерии со стороны Дагестана, разрушив погранично-таможенный пост, и углубились на территорию республики на 10-12 километров", - рассказывает один из бывших депутатов парламента Ичкерии, пожелавший остаться неназванным.

Тогда эта акция была объявлена "выравниванием границы". "Масхадов и его правительство неоднократно пытались выйти на Ельцина и обсудить складывающуюся ситуацию, но все было тщетным", - говорит собеседник корреспондента "Кавказского узла ".

"Вопрос о новой войне в Москве был решен еще задолго до 1999 года - можно сказать, сразу же после завершения первой военной кампании. Несмотря на подписанный мирный договор и отложенный вопрос о статусе Ичкерии, российские спецслужбы вели активную подрывную деятельность в Чечне. Делалось все для того, чтобы дискредитировать руководство Чечни, в первую очередь президента Масхадова, которого Москва ранее признала легитимным лидером, представить чеченцев бандитами и террористами и так далее", - отметил бывший ичкерийский депутат.

По его словам, эти цели были достигнуты во многом благодаря отсутствию взаимопонимания между бывшими соратниками Масхадова.

"Опасаясь возможности начала в Чечне гражданской войны (летом 1998 года в Гудермесе произошли столкновения между отрядами ваххабитов и правительственных сил - прим. "Кавказского узла"), Масхадов упустил из виду тот факт, что в военно-политическом руководстве России сильны реваншистские настроения. А когда он попытался вступить в диалог с Кремлем, то было уже поздно. Машина была уже запущена, и останавливать ее никто не собирался", - рассказывает собеседник.

В результате "получено то, что получено: разрушенная республика, десятки тысяч убитых с обеих сторон и взаимное недоверие и ненависть".

"Те, кто говорит, что причиной повторного вторжения российских войск на территорию ЧРИ стали взрывы жилых домов в Москве и других города России или басаевско-хаттабовский поход в Дагестан, глубоко заблуждаются", - утверждает собеседник.

По словам жителя Грозного Ризвана Мадаева, о том, что новая война в Чечне неизбежна, было известно заранее. "Еще летом 1999 года в одной из российских газет вышла статья "Война в Чечне начнется в октябре". Я ее лично читал и прекрасно помню, что в ней были даже указаны номера и названия частей и подразделений российской армии, которые планируется задействовать в новой войне. Так что сегодня можно сколько угодно говорить и спорить, но никакой Басаев или Масхадов этой войны не начинал. Ее начал Кремль", - отметил Мадаев.

Начало второй войны в республике некоторые связывают с именем нынешнего российского премьера Владимира Путина. "Достаточно вспомнить 1999 год, когда никому неизвестный подполковник ФСБ в отставке Путин вдруг стал сначала директором этой службы, а затем и премьер-министром России. Военная операция в Чеченской Республике была задумана специально для того, чтобы привести его к власти", - считает сотрудник одной из местных общественных организаций Султан.

По его словам, Ельцин делал вначале ставки и на Примакова, и на Степашина, а выбрал, в конечном счете, Путина. "Первый указ, который подписал ставший исполняющим обязанности президента России Владимир Путин, был указа о предоставлении гарантий неприкосновенности бывшему президенту России и его семье. Фактически, Путин пришел в Кремль на чеченской войне", - говорит Султан.

23 сентября Борис Ельцин подписал указ "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", в соответствии с которым была создана Объединённая группировка войск (сил) на Северном Кавказе (ОГВ (с) для проведения "контртеррористической операции" на территории Чеченской Республики. Практически в тот же день начались массированные бомбардировки города Грозного и других городов и населенных пунктов Чечни. Спустя неделю федеральные силы вновь вошли в республику.

5 октября 1999 года Масхадов подписал указ "О введении военного положения на территории Чеченской Республики Ичкерия". Масштабные боевые действия на территории Чечни велись вплоть до середины 2000 года, после чего война приобрела партизанский характер.

По мнению некоторых чеченских политологов, "второй чеченской", впрочем, как и "первой", можно было избежать. "Если бы Ельцин в свое время встретился с Дудаевым (Джохар Дудаев - первый президент ЧРИ, прим. "Кавказского узла"), то не было бы первой военной кампании в Чеченской Республике. Если бы он или Владимир Путин встретился с Масхадовым, то не было бы и второй войны, - утверждает местный политолог, пожелавший быть неназванным. - Если уж Басаев вторгся в Дагестан, то почему федеральные войска его оттуда выпустили? Можно же было, в крайнем случае, просто блокировать отряды боевиков в горах Дагестана и уничтожить, а потом уже с позиции победившей стороны ставить условия Масхадову. И я уверен, Москва и Грозный рано или поздно пришли бы к единому мнению".

"Любую войну развязывает сильнейший. Ну как можно говорить, что крошечная Чечня, территория которой меньше одной Московской области, напала на Россию, ядерную державу? Москве реально не было никакого дела ни до Дудаева, ни до Масхадова, ни до Басаева или Хаттаба. При желании спецслужбы могли их ликвидировать ровно за два часа, как в свое время сказал Грачев. Вместо этого устроили здесь кровавую бойню, уничтожили тысячи людей и уже десять лет никак не могут победить каких-то полторы или тысячу боевиков. Это же абсурд", - говорит преподаватель Умар Ханкаров.

"Виновниками двух последних войн в Чечне являются Ельцин и Путин. Это однозначно. Потому что они были президентами России. Ни тот, ни другой не сделали ничего, чтобы избежать кровопролития, прекратить страдания сотен тысяч человек. Я очень надеюсь, что рано или поздно все те, кто причастен к развязыванию войны в Чечне, предстанут перед международным трибуналом, как в сове время руководство бывшей Югославии", - сказала по этому поводу жительница Грозного Милана Ахмадова, потерявшая во время двух военных кампаний нескольких близких родственников.

Обострение ситуации на границе с Чечней

* 18 июня — со стороны Чечни совершены нападения на 2 заставы на дагестано-чеченской границе, а также нападение на казачью роту в Ставропольском крае. Российское руководство закрывает большую часть КПП на границе с Чечней.

* 22 июня — впервые за всю историю МВД России была предпринята попытка совершить теракт в его главном здании. Бомба была вовремя обезврежена. По одной из версий, теракт являлся ответом чеченских боевиков на угрозы главы МВД РФ Владимира Рушайло провести акции возмездия в Чечне.

* 23 июня — обстрел со стороны Чечни заставы у села Первомайское Хасавюртовского района Дагестана.

* 30 июня — Рушайло заявил, что «мы должны отвечать на удар более сокрушительным ударом; на границе с Чечней дана команда применять превентивные удары по вооруженным бандам».

* 3 июля — Рушайло заявил, что МВД РФ «приступает к жесткому регулированию ситуации на Северном Кавказе, где именно Чечня выступает криминальным „мозговым центром“, управляемым зарубежными спецслужбами, экстремистскими организациями и криминальным сообществом». Вице-премьер правительства ЧРИ Казбек Махашев в ответ заявил: «Нас угрозами не запугать, и это Рушайло хорошо известно».

* 5 июля — Рушайло заявил, что «рано утром 5 июля был нанесен превентивный удар по скоплениям 150—200 вооруженных боевиков в Чечне».

* 7 июля — группа боевиков из Чечни напала на заставу у Гребенского моста в Бабаюртовском районе Дагестана. Секретарь Совета Безопасности РФ и Директор ФСБ РФ Владимир Путин заявил, что «Россия впредь будет предпринимать не превентивные, а лишь адекватные действия в ответ на нападения в приграничных с Чечней районах». Он подчеркнул, что «чеченские власти не полностью контролируют ситуацию в республике».

* 16 июля — командующий внутренними войсками МВД РФ В.Овчинников заявил, что «прорабатывается вопрос о создании буферной зоны вокруг Чечни».

Двое военнослужащих федеральных сил ст.сержант А.В.Потёмкин,уроженец г. Ярославля и ст.сержант В.В. Комашко уроженец села Бурковцы,попали в плен,ещё один сержант С.Г.Решёткин уроженец г. Ярославля погиб,в результате подрыва боевой машины пехоты на радиоуправляемом фугасе на западной окраине райцентра Ачхой-Мартан.По заранее согласованному с руководством ЧРИ маршруту, БМП с военнослужащими на броне сопровождала автоколонну с медицинским оборудованием и препаратами из Бамута в Ачхой-Мартан. Взрывное устройство, предположительно состоящее из 122-миллиметрового артиллерийского снаряда, было установлено на обочине дороги.Местоположение захваченных в плен солдат в настящее время неизвестно. Медиа: Газета.ру вторник, 28 июля 1999

* 23 июля — чеченские боевики атаковали заставу на территории Дагестана, защищающую Копаевский гидроузел. В МВД Дагестана заявили, что «на этот раз чеченцы провели разведку боем, и вскоре начнутся крупномасштабные действия бандформирований по всему периметру дагестано-чеченской границы».

* 7 августа — 14 сентября — с территории ЧРИ отряды полевых командиров Шамиля Басаева и Хаттаба вторглись на территорию Дагестана. Ожесточённые бои продолжались более месяца. Официальное правительство ЧРИ, неспособное контролировать действия различных вооружённых группировок на территории Чечни, отмежевалось от действий Шамиля Басаева, но практических действий против него не предприняло (см. статью Вторжение боевиков в Дагестан).

* 12 августа — замглавы МВД РФ И.Зубов сообщил, что президенту ЧРИ Масхадову «направлено письмо с предложением провести совместную с федеральными войсками операцию против исламистов в Дагестане».

* 13 августа — председатель правительства РФ Владимир Путин заявил, что «удары будут наноситься по базам и скоплениям боевиков независимо от их расположения, в том числе и на территории Чечни».

* 16 августа — президент ЧРИ Аслан Масхадов ввёл в Чечне военное положение сроком на 30 дней, объявил частичную мобилизацию резервистов и участников Первой чеченской войны.

Воздушные бомбардировки Чечни

* 25 августа — российская авиация наносит удар по базам боевиков в Веденском ущелье Чечни. В ответ на официальный протест со стороны ЧРИ, командование федеральных сил заявляет, что «оставляет за собой право наносить удары по базам боевиков на территории любого северокавказского региона, включая и Чечню».

* 6 — 18 сентября — российская авиация наносит многочисленные ракетно-бомбовые удары по военным лагерям и укреплениям боевиков на территории Чечни.

* 14 сентября — В.Путин заявил, что «следует подвергнуть беспристрастному анализу Хасавюртовские соглашения», а также «временно ввести жесткий карантин» по всему периметру Чечни.

* 18 сентября — российские войска блокируют границу Чечни со стороны Дагестана, Ставропольского края, Северной Осетии и Ингушетии.

* 23 сентября — российская авиация начала бомбардировки столицы Чечни и её окрестностей. В результате было уничтожено несколько электроподстанций, ряд заводов нефтегазового комплекса, грозненский центр мобильной связи, телерадиопередающий центр, а также самолет Ан-2. Пресс-служба российских ВВС заявила, что «авиация будет и впредь продолжать наносить удары по объектам, которые бандформирования могут использовать в своих интересах».

* 27 сентября — Председатель Правительства России В.Путин категорически отверг возможность встречи Президента России и руководителя ЧРИ. «Никаких встреч ради того, чтобы дать боевикам зализать раны, не будет», заявил он.

Начало наземной операции

* 30 сентября — бронетанковые подразделения российской армии со стороны Ставропольского края и Дагестана вошли на территорию Наурского и Шелковского районов Чечни.

* 4 октября — на заседании военного совета ЧРИ было принято решение образовать три направления для отражения ударов федеральных сил. Западное направление возглавил Руслан Гелаев, восточное — Шамиль Басаев, центральное — Магомед Хамбиев.

* 6 октября — Масхадов предложил всем религиозным деятелям Чечни объявить России священную войну — газават.

* 15 октября — войска Западной группировки генерала Владимира Шаманова вошли в Чечню со стороны Ингушетии.

* 16 октября — федеральные силы заняли треть территории Чечни к северу от реки Терек и начали осуществление второго этапа антитеррористической операции, основная цель которой — уничтожение бандформирований на оставшейся территории Чечни.

* 21 октября — федеральные силы нанесли ракетный удар по центральному рынку города Грозный, в результате которого погибло 140 человек

* 11 ноября — полевые командиры братья Ямадаевы и муфтий Чечни Ахмат Кадыров сдали федеральным силам Гудермес

* 17 ноября — первые крупные потери федеральных сил с начала кампании. Под Ведено была потеряна разведывательная группа 31-й отдельной воздушно-десантной бригады (12 погибших, 2 пленных).

* 18 ноября — по сообщению телекомпании НТВ, федеральные силы взяли под контроль райцентр Ачхой-Мартан «без единого выстрела».

* 25 ноября — президент ЧРИ Масхадов обратился к воюющим на Северном Кавказе российским солдатам с предложением сдаться в плен и перейти на сторону боевиков.

* К декабрю 1999 года федеральные силы контролировали всю равнинную часть территории Чечни. Боевики сосредоточились в горах и в Грозном.

* 8 декабря — федеральные силы начали штурм Урус-Мартана
* 14 декабря — федеральные силы заняли Ханкалу
* 26 декабря 1999 — 6 февраля 2000 — осада Грозного

* 17 декабря — крупный десант федеральных сил перекрыл дорогу, связывающую Чечню с поселком Шатили (Грузия).

* 9 января — прорыв боевиков в Шали и Аргун. Контроль федеральных сил над Шали был восстановлен 11 января, над Аргуном — 13 января.

* 27 января — в ходе боев за Грозный убит полевой командир Иса Астамиров, заместитель командующего юго-западным фронтом боевиков.

* 9 февраля — федеральные войска блокировали важный узел сопротивления боевиков — село Сержень-Юрт, а в Аргунском ущелье, столь знаменитом еще со времен Кавказской войны, десантировались 380 военнослужащих, которые заняли одну из господствующих высот. Федеральные войска блокировали в Аргунском ущелье более трех тысяч боевиков.

* 29 февраля — взятие Шатоя. Масхадов, Хаттаб и Басаев снова ушли из окружения. Первый заместитель командующего объединенной группировкой федеральных сил генерал-полковник Геннадий Трошев объявил об окончании полномасшатбной войсковой операции в Чечне.

* 28 февраля — 2 марта — Бой у высоты 776 — прорыв боевиков (Хаттаб) через Улус-Керт. Героическая гибель десантников 6-й парашютно-десантной роты 104 полка

* 12 марта — в поселке Новогрозненский захвачен сотрудниками ФСБ и доставлен в Москву террорист Салман Радуев, впоследствии осужденный к пожизненному лишению свободы и скончавшийся в местах заключения.

* 1 октября — в ходе боевого столкновения в Стапропромысловском районе Грозного уничтожен полевой командир Иса Мунаев.

* 23-24 июня — в селении Алхан-кала специальный сводный отряд МВД и ФСБ провёл спецоперацию по ликвидации отряда боевиков полевого командира Арби Бараева. Было уничтожено 16 боевиков, включая самого Бараева.
* 11 июля — в селении Майруп Шалинского района Чечни в ходе спецоперации ФСБ и МВД России уничтожен помощник Хаттаба Абу Умар.
* 25 августа — в городе Аргуне в ходе проведения спецоперации сотрудниками ФСБ уничтожен полевой командир Мовсан Сулейменов, племянник Арби Бараева.
* 17 сентября — нападение боевиков (300 человек) на Гудермес, нападение отбито. В результате применения ракетного комплекса Точка-У уничтожена группа более чем в 100 человек. В Грозном сбит вертолёт Ми-8 с комиссией Генерального штаба на борту (погибли 2 генерала и 8 офицеров).
* 3 ноября — в ходе спецоперации уничтожен влиятельный полевой командир Шамиль Ирисханов, входивший в ближайшее окружение Басаева.

* 20 марта — в результате спецоперации ФСБ уничтожен путем отравления террорист Хаттаб.
* 18 апреля — в своём Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин заявил о завершении военной стадии конфликта в Чечне.
* 9 мая — в Дагестане произошел теракт во время празднования Дня Победы. Погибли 43 человека, более 100 ранены.
* 19 августа — чеченские боевики из ПЗРК «Игла» сбили российский военно-транспортный вертолет Ми-26 в районе военной базы Ханкала. Из 152-х находившихся на борту человек погибли 124.
* 23 сентября — Рейд на Ингушетию (2002)
* 23 — 26 октября — захват заложников в театральном центре на Дубровке в Москве, погибли 129 заложников. Уничтожены все 44 террориста, включая Мовсара Бараева.
* 5 декабря — теракт с использованием смертников в электричке в Ессентуках.
* 9 декабря — теракт с использованием смертников у гостиницы «Националь» (Москва).
* 27 декабря — взрыв Дома правительства в Грозном в результате теракта. Погибли свыше 70 человек. Ответственность за теракт взял на себя Шамиль Басаев.

* 5 июля — теракт в Москве на рок-фестивале «Крылья». Погибли 16 человек, 57 получили ранения.
* 1 августа — Подрыв военного госпиталя в Моздоке. Начиненный взрывчаткой армейский грузовик «КамАЗ» протаранил ворота и взорвался возле здания. В кабине сидел один террорист-смертник. Число погибших составило 50 человек.
* 2003—2004 — Рейд на Дагестан отряда бандитов под командованием Руслана Гелаева.

* 6 февраля — теракт в московском метро, на перегоне между станциями «Автозаводская» и «Павелецкая». Погибли 39 человек, 122 получили ранения.
* 28 февраля — в ходе перестрелки с милиционерами смертельно ранен известный полевой командир Руслан Гелаев
* 16 апреля — в ходе обстрела горных массивов Чечни уничтожен лидер иностранных наёмников в Чечне Абу аль-Валид аль-Гамиди
* 9 мая — в результате теракта на параде в честь Дня Победы в Грозном погиб глава администрации Чечни Ахмат Кадыров
* 22 июня — Рейд на Ингушетию
* 21 августа — 400 боевиков атаковали Грозный. По данным МВД Чечни, погибли 44 человека и тяжело ранены 36
* 24 августа — взрывы двух российских пассажирских авиалайнеров, погибли 89 человек.
* 31 августа — теракт у станции метро «Рижская» в Москве. Погибли 10 человек, более 50 человек ранены.
* 1 сентября — Террористический акт в Беслане, в результате которого погибло свыше 350 человек из числа заложников, мирных жителей и военнослужащих. Половина погибших — дети. По данным на 23 ноября 2008 года, это последний крупный теракт в истории России.

* 8 марта — в ходе спецоперации ФСБ в селе Толстой-Юрт ликвидирован президент ЧРИ Аслан Масхадов
* 15 мая - в Грозном убит бывший вице-президент ЧРИ Ваха Арсанов. Арсанов и его сообщники, находясь в частном доме, обстреляли милицейский патруль и были уничтожены прибывшим подкреплением.
* 13 октября — Нападение боевиков на город Нальчик (Кабардино-Балкария), в результате которого, по данным российских властей, было убито 12 мирных жителей и 35 сотрудников силовых структур. Уничтожено, по разным данным, от 40 до 124 боевиков.

* 31 января — президент России Владимир Путин заявил на пресс-конференции, что в настоящее время можно говорить об окончании контртеррористической операции в Чечне.
* 17 июня — в Аргуне уничтожен «президент ЧРИ» Абдул-Халим Садулаев
* 4 июля — в Чечне атакована военная колонна вблизи села Автуры Шалинского района. Представители федеральных сил сообщают о 6 убитых военнослужащих, боевики — более чем о 20.
* 9 июля — веб-сайт чеченских боевиков «Кавказ-центр» объявил о создании Уральского и Поволжского фронтов в составе ВС ЧРИ.
* 10 июля — в Ингушетии уничтожен в результате спецоперации (по другим данным — погиб из-за неосторожного обращения с взрывчаткой) террорист Шамиль Басаев
* 23 августа — чеченские боевики атаковали военную колонну на трассе Грозный — Шатой, недалеко от входа в Аргунское ущелье. Колонна состояла из автомашины «Урал» и двух БТРов сопровождения. Как сообщают в МВД Чеченской республики, в результате были ранены четверо военнослужащих федеральных сил.
* 7 ноября — В Чечне убиты семеро омоновцев из Мордовии.
* 26 ноября — в Хасавюрте уничтожен лидер иностранных наёмников в Чечне Абу Хафс аль-Урдани.

* 4 апреля — в окрестностях села Агиш-батой Веденского района Чечни убит один из самых влиятельных лидеров боевиков, командующий Восточным фронтом ЧРИ Сулейман Ильмурзаев (позывной «Хайрулла»), причастный к убийству президента Чечни Ахмата Кадырова.
* 13 июня — в Веденском районе на автодороге Верхние Курчали — Белгатой боевики расстреляли колонну милицейских машин.
* 23 июля — бой у селения Тазен-Кале Веденский район между батальоном «Восток» Сулима Ямадаева и отрядом чеченских сепаратистов во главе с Доку Умаровым. Сообщается о гибели 6 боевиков.
* 18 сентября — в результате контртеррористической операции в селении Новый Сулак уничтожен «амир Раббани» — Раппани Халилов.

Причины: 6 сентября 1991 в Чечне был совершён вооружённый переворот - Верховный Совет ЧИАССР был разогнан вооружёнными сторонниками Исполкома Общенационального конгресса чеченского народа. В качестве предлога было использовано то, что 19 августа 1991 партийное руководство в Грозном, в отличие от российского руководства, поддержало действия ГКЧП.

С согласия руководства российского парламента, из небольшой группы депутатов Верховного Совета ЧИАССР и представителей ОКЧН был создан Временный высший совет, который был признан Верховным Советом РФ высшим органом власти на территории республики. Однако менее чем через 3 недели ОКЧН распустил его и объявил, что берёт на себя всю полноту власти.

1 октября 1991 года решением Верховного совета РСФСР Чечено-Ингушская Республика была разделена на Чеченскую и Ингушскую Республики (без определения границ).

Одновременно прошли выборы парламента Чеченской республики. По оценкам многих экспертов, всё это было лишь инсценировкой (участвовало 10 - 12 % избирателей, голосование прошло только в 6 из 14 районов ЧИАССР). В некоторых районах число проголосовавших превысило число зарегистрированных избирателей. В это же время исполком ОКЧН объявил всеобщую мобилизацию мужчин в возрасте от 15 до 65 лет и привёл в полную боевую готовность свою Национальную гвардию.

Съезд народных депутатов РСФСР официально заявил о непризнании этих выборов, так как они прошли с нарушениями действующего законодательства.

Первым своим декретом 1 ноября 1991 Дудаев провозгласил независимость Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ) от РСФСР, что не было признано ни российскими властями, ни какими-либо иностранными государствами.

Последствия

1 декабря 1994 был издан указ президента РФ «О некоторых мерах по укреплению правопорядка на Северном Кавказе», которым предписывалось всем лицам, незаконно владеющим оружием, добровольно сдать его к 15 декабря органам правопорядка России.

11 декабря 1994, на основании указа президента РФ Бориса Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооружённых формирований на территории Чеченской Республики» подразделения Минобороны и МВД России вошли на территорию Чечни.

16 августа 1996 Зелимхан Яндарбиев и Александр Лебедь в селении Новые Атаги объявили о создании наблюдательной комиссии для контроля за выполнением условий прекращения огня, а также наблюдательного совета, в который должны были войти секретари Советов безопасности Дагестана, Ингушетии и Кабардино-Балкарии.

31 августа 1996 года были заключены Хасавюртовские соглашения между РФ и ЧРИ, по которым решение вопроса о статусе ЧРИ было отложено до 2001 года. Предполагался также обмен пленными по принципу «всех на всех», о котором правозащитники дискретно сказали, что «это условие не соблюдалось чеченцами».

В 1997 президентом ЧРИ был избран Аслан Масхадов.

2Я компания:

Началась в 1999 году и фактически длилась по 2009 год. Наиболее активная боевая фаза пришлась на 1999-2000 год

ИТОГИ

Несмотря на официальную отмену контртеррористической операции, обстановка в регионе спокойнее не стала, скорее наоборот. Боевики, ведущие партизанскую войну, активизировались, участились случаи террористических актов. Начиная с осени 2009 был проведён ряд крупных спецопераций по ликвидации бандформирований и лидеров боевиков. В ответ была совершена серия терактов, в том числе, впервые за долгое время, в Москве. Боевые столкновения, теракты и полицейские операции происходят не только на территории Чечни, но и на территории Ингушетии, Дагестана, иКабардино-Балкарии. На отдельных территориях неоднократно временно вводился режим КТО.

Некоторые аналитики считали, что обострение может перерасти в «третью чеченскую войну».

В сентябре 2009 года глава МВД РФ Рашид Нургалиев заявил что за 2009 год на Северном Кавказе было нейтрализовано более 700 боевиков. . Глава ФСБ Александр Бортников заявил, что на Северном Кавказе в 2009 году задержаны почти 800 боевиков и их пособников.

Начиная с 15 мая 2009 года российские силовые структуры усилили операции против отрядов боевиков в горных районах Ингушетии, Чечни и Дагестана, что вызвало ответную активизацию террористической деятельности со стороны боевиков.

К участию в операциях периодически привлекается артиллерия и авиация.

Культура СССР на рубеже 1980х-1990х гг.

Культура и перестройка. На рубеже 80-90-х годов произошли изменения правительственной политики в духовной жизни общества. Это выразилось, в частности, в отказе органов руководства культурой от административных методов управления литературой, искусством, наукой. Ареной острых дискуссий общественности стала периодическая печать - газеты «Московские новости», «Аргументы и факты», журнал «Огонек». Авторы публикуемых статей предпринимали попытки разобраться в причинах «деформаций» социализма, определить свое отношение к перестроечным процессам. Обнародование неизвестных ранее фактов отечественной истории послеоктябрьского периода вызывало поляризацию общественного мнения. Значительная часть либерально настроенной интеллигенции активно поддержала реформаторский курс М. С. Горбачева. Но многие группы населения, в их числе специалисты, научные работники, видели в проводимых реформах «измену» делу социализма и активно выступали против них. Различное отношение к происходящим в стране преобразованиям приводило к конфликтам в руководящих органах творческих объединений интеллигенции. В конце 80-х годов несколько московских литераторов сформировали альтернативный Союзу писателей СССР комитет «Писатели в поддержку перестройки» («Апрель»). Идентичное объединения было сформировано ленинградскими литераторами («Содружество»). Создание и деятельность этих групп привели к расколу Союза писателей СССР. О поддержке происходивших в стране демократических преобразований заявил созданный по инициативе ученых и литераторов «Союз духовного возрождения России». В то же время часть представителей интеллигенции негативно встретила курс на перестройку. Взгляды этой части интеллигенции получили отражение в статье преподавательницы одного из вузов Н. Андреевой «Не могу поступаться принципами», опубликованной в марте 1988 г. в газете «Советская Россия». Начавшаяся «перестройка» вызвала к жизни мощное движение за освобождение культуры от идеологического нажима.

Стремление к философскому осмыслению прошлого коснулось искусства кино (фильм Т. Абуладзе «Покаяние»). Возникли многочисленные театры-студии. Новые театральные коллективы пытались найти свой путь в искусстве. Были организованы выставки художников, малоизвестных широкому кругу зрителей 80-х годов - П. Н. Филонова, В. В. Кандинского, Д. П. Штеренберга. С распадом СССР прекратили свою деятельность общесоюзные организации творческой интеллигенции. Итоги перестройки для отечественной культуры оказались многосложными, неоднозначными. Культурная жизнь стала богаче и разнообразнее. В то же время существенными потерями обернулись перестроечные процессы для науки, системы образования. Рыночные отношения стали проникать в сферу литературы и искусства.

Билет №6

Взаимоотношения РФ и Евросоюза в конце 20 – начале 21 в.

25 июня 1988 года было подписано соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕЭС и СССР, а 24 июня 1994 - двустороннее соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией (вступило в силу 1 декабря1997). Первое заседание Совета сотрудничества ЕС-Россия состоялось в Лондоне 27 января 1998.

В 1999-2001 гг. Европарламент принял серию критических резолюций по положению в Чечне .

Вторая чеченская война имела и официальное название - контртеррористическая операция на Северном Кавказе, или сокращенно КТО. Но более известно и распространено именно простонародное наименование. Война затронула практически всю территорию Чечни и прилегающих регионов Северного Кавказа. Началась она 30. 09. 1999 года с ввода Вооруженных сил Российской Федерации. Наиболее активной фазой можно назвать годы второй чеченской войны с 1999 по 2000. Это был пик нападений. В последующие годы вторая чеченская война приняла характер местных стычек сепаратистов и российских солдат. 2009 год ознаменовался официальной отменой режима КТО.
Много разрушений принесла вторая чеченская война. Фотографии, сделанные журналистами, свидетельствуют об этом как нельзя лучше.

Предыстория

Первая и вторая чеченские войны имеют небольшой временной разрыв. После того как в 1996 году было подписано Хасавюртовское соглашение, и российские войска выведены из республики, власти ожидали наступления спокойствия. Однако мир в Чечне так и не установился.
Значительно активизировали свою деятельность криминальные структуры. Они делали внушительный бизнес на таком преступном деянии, как похищение людей с целью выкупа. Их жертвами становились как российские журналисты и официальные представители, так и члены иностранных общественных, политических и религиозных организаций. Не гнушались бандиты и похищением людей, которые приезжали в Чечню на похороны близких людей. Так, в 1997 году были захвачены два гражданина Украины, которые прибыли в республику в связи со смертью матери. Регулярно попадали в плен бизнесмены и рабочие из Турции. Наживались террористы на краже нефти, торговле наркотиками, изготовлении и распространении поддельных денег. Они бесчинствовали и держали в страхе мирное население.

В марте 1999 года в аэропорту Грозного был захвачен уполномоченный представитель МВД России по делам Чечни Г. Шпигун. Этот вопиющий случай показал всю несостоятельность президента ЧРИ Масхадова. Федеральным центром было принято решение об усилении контроля над республикой. На Северный Кавказ были направлены элитные оперативные подразделения, целью которых стала борьба с бандформированиями. Со стороны Ставропольского края был выставлен ряд ракетных установок, предназначенных для нанесения точечных наземных ударов. Также была введена экономическая блокада. Поток денежных вливаний со стороны России резко уменьшился. Кроме того, бандитам стало все труднее переправлять за границу наркотические средства и захватывать заложников. Бензин, производящийся на подпольных фабриках, некуда было сбывать. В середине 1999 года граница между Чечней и Дагестаном превратилась в милитаризованную зону.

Бандформирования не оставляли попыток неофициального захвата власти. Группировки под руководством Хаттаба и Басаева совершали вылазки на территорию Ставрополья и Дагестана. В их результате погибли десятки военнослужащих и сотрудников милиции.

23 сентября 1999 года президентом России Борисом Ельциным был официально подписан указ о создании Объединенной группировки войск. Ее целью стало проведение контртеррористической операции на Северном Кавказе. Так началась вторая чеченская война.

Характер конфликта

Российская Федерация действовала очень умело. с помощью тактических приемов (заманивание врага на минное поле, внезапные рейды по мелким поселениям) удалось добиться значительных результатов. После того как активная фаза войны прошла, основной целью командования стало установление перемирия и привлечение бывших главарей бандформирований на свою сторону. Боевики же, напротив, сделали ставку на придание конфликту интернационального характера, призывая к участию в нем представителей радикального ислама со всего мира.

К 2005 году активность террористов существенно снизилась. В период с 2005 по 2008 года не было зафиксировано ни одного крупного нападения на мирных жителей или столкновения с официальными войсками. Однако в 2010 году произошел ряд трагических террористических актов (взрывы в метро Москвы, в аэропорту Домодедово).

Вторая чеченская война: начало

18 июня со стороны ЧРИ было совершено сразу два нападения на границе в направлении Дагестана, а также на роту казаков в Ставрополье. После этого была закрыта большая часть контрольно-пропускных пунктов в Чечню из России.

22 июня 1999 года была совершена попытка подрыва здания МВД нашей страны. Такой факт был отмечен впервые за всю историю существования данного министерства. Бомба была обнаружена и оперативно обезврежена.

30 июня руководством России было дано разрешение применять боевое оружие по бандам на границе с ЧРИ.

Нападение на республику Дагестан

1 августа 1999 года вооруженные отряды Хасавюртского района, а также поддерживающие их граждане Чечни объявили, что вводят в своем районе шариатское правление.

2 августа боевиками из ЧРИ было спровоцировано ожесточенное столкновение ваххабитов и омоновцев. В результате погибло несколько человек с обеих сторон.

3 авгсута произошла перестрелка между милиционерами и ваххабитами в Цумадинском районе р. Дагестан. Не обошлось без потерь. Шамиль Басаев, один из лидеров чеченской оппозиции, заявляет о создании исламской шуры, которая имела свои собственные войска. Они установили контроль над несколькими районами в Дагестане. Местные власти республики просят у центра о выдаче боевого оружия для защиты мирного населения от террористов.

На следующий день сепаратисты были отброшены от районного центра Агвали. Более 500 человек окопались на позициях, которые были заранее подготовлены. Они не выдвигали никаких требований и не вступали в переговоры. стало известно, что они удерживают у себя трех милиционеров.

В полдень 4 августа на дороге Ботлихского района группировка вооруженных боевиков открыла огонь по наряду сотрудников МВД, которые пытались остановить автомобиль для проведения досмотра. В результате два террориста погибли, а среди силовиков потерь не наблюдалось. По населенному пункту Кехни были нанесены два мощных ракетно-бомбовых удара российскими самолетами-штурмовиками. Именно там, по данным МВД, остановился отряд боевиков.

5 августа становится известно, что на территории Дагестана готовится крупный террористический акт. 600 боевиков через село Кехни собирались проникнуть в центр республики. Они хотели захватить Махачкалу и саботировать власть. Однако представители центра Дагестана опровергли эту информацию.

Период с 9 по 25 августа запомнился боем за высоту Ослиное Ухо. Боевики вели бой с десантниками из Ставрополья и Новороссийска.

В период с 7 по 14 сентября из Чечни вторглись крупные группировки под руководством Басаева и Хаттаба. Опустошающие бои продолжались около месяца.

Бомбардировки Чечни с воздуха

25 августа российскими вооруженными силами был нанесен удар по базам террористов в Веденском ущелье. Более сотни боевиков были уничтожены с воздуха.

В период с 6 по 18 сентября российская авиация продолжает массовую бомбардировку по местам скопления сепаратистов. Несмотря на протест чеченских властей, силовики заявляют, что будут действовать так, как это необходимо в борьбе с террористами.

23 сентября силами центральной авиации бомбардируется Грозный и его окрестности. В результате были разрушены электростанции, нефтяные заводы, центр мобильной связи, здания радио и телевидения.

27 сентября В. В. Путин отверг возможность встречи президентов России и Чечни.

Наземная операция

С 6 сентября в Чечне действует военное положение. Масхадов призывает своих граждан объявить России газават.

8 октября в станице Мекенская боевик Ибрагимов Ахмед расстрелял 34 человека русской национальности. Из них трое были детьми. На сходе станицы Ибрагимова насмерть забили палками. Мулла запретил предавать его тело земле.

На следующий день они заняли треть территории ЧРИ и перешли ко второй фазе боевых действий. Основная цель - уничтожение бандформирований.

25 ноября президент Чечни обратился к российским солдатам с призывом сдаться и перейти в плен.

В декабре 1999 года боевые силы России освободили от боевиков практически всю Чечню. Около 3000 террористов рассредоточились по горам, а также затаились в Грозном.

До 6 февраля 2000 года продолжалась осада столицы Чечни. После захвата Грозного массированные бои сошли на нет.

Ситуация в 2009 году

Несмотря на то, что контртеррористическая операция официально была прекращена, обстановка в Чечне не стала спокойнее, а даже наоборот, обострилась. Участились случаи взрывов, боевики опять активизировались. Осенью 2009 года был проведен ряд операций, направленных на уничтожение бандформирований. Боевики отвечают крупными террористическими актами, в том числе и в Москве. К середине 2010 года наблюдалась эскалация конфликта.

Вторая чеченская война: итоги

Любые боевые действия наносят урон и имуществу, и людям. Несмотря на веские причины второй Чеченской войны, боль от смерти близких не унять и не забыть. Согласно статистическим данным, со стороны России было потеряно 3684 человека. Погибли 2178 представителей МВД РФ. ФСБ лишилась 202 своих сотрудников. Среди террористов было уничтожено более 15 000 человек. Количество мирных жителей, погибших в ходе войны, точно не установлено. По официальным данным оно составляет около 1000 человек.

Кино и книги о войне

Не оставили боевые действия равнодушными и художников, писателей, режиссеров. Посвящены такому событию, как вторая чеченская война, фотографии. Регулярно проходят выставки, на которых можно увидеть работы, отражающие разрушения, оставленные после боев.

Очень много споров вызывает до сих пор вторая Чеченская война. Фильм "Чистилище", основанный на реальных событиях, как нельзя лучше отражает весь ужас того периода. Самые известные книги написаны А. Карасевым. Это "Чеченские рассказы" и "Предатель".

Илья Крамник, военный обозреватель РИА Новости.

Вторая чеченская война новейшей российской истории официально завершена . Национальный антитеррористический комитет России по поручению президента Дмитрия Медведева снял действовавший почти 10 лет режим контртеррористической операции (КТО) . Этот режим в Чечне был введен указом Бориса Ельцина 23 сентября 1999 года.

Начавшаяся в августе 1999 года с отражения нападения боевиков Басаева и Хаттаба на Дагестан операция, естественным образом продолжилась на территории Чечни - куда отступили отброшенные с дагестанской территории бандформирования.

Вторая чеченская война не могла не начаться. События, происходившие в регионе после подписания завершивших предыдущую войну Хасавюртовских соглашений в 1996 году, не оставляли сомнений в том, что боевые действия вспыхнут снова.

Ельцинская эпоха

По характеру первая и вторая чеченские войны различались очень сильно. В 1994 году ставка на «чеченизацию» конфликта была проиграна - отряды оппозиции не смогли (да и вряд ли были способны) противостоять дудаевским формированиям. Ввод на территорию республики российских войск, которые были серьезно скованы в своих действиях, и не слишком хорошо были подготовлены к операции, усугубил положение - войска столкнулись с ожесточенным сопротивлением, что привело к значительным потерям в ходе боев.

Особенно дорого обошелся российской армии штурм Грозного, начавшийся 31 декабря 1994 года. Споры об ответственности тех или иных лиц за потери при штурме ведутся до сих пор. Основную вину специалисты возлагают на тогдашнего министра обороны России Павла Грачева, желавшего взять город как можно быстрее.

В итоге российская армия ввязалась в многонедельные бои в городе с плотной застройкой. Потери вооруженных сил и войск МВД России в боях за Грозный в январе-феврале 1995 года составили более 1500 человек убитыми и пропавшими без вести, и около 150 единиц безвозвратно потерянной бронетехники.

В итоге двухмесячных боев российская армия очистила Грозный от бандформирований, потерявших около 7000 человек и большое количество техники и вооружения. Следует отметить, что технику чеченские сепаратисты получили в начале 90-х годов, захватив склады располагавшихся на территории Чечни воинских подразделений при попустительстве сначала властей СССР, а затем и РФ.

С взятием Грозного, однако, война не закончилась. Боевые действия продолжались, захватывая все большую часть территории Чечни, но подавить бандформирования не удавалось. 14 июня 1995 года банда Басаева совершила налет на город Буденновск Ставропольского края, где захватила городскую больницу, взяв в заложники больных и персонал. Боевикам удалось добраться до Буденновска по автодорогам. Вина МВД была очевидной, но, ради объективности, надо заметить, что хаос и разложение в те времена были практически повсеместными.

Бандиты потребовали остановить боевые действия в Чечне и начать переговоры с режимом Дудаева. Российские спецподразделения начали операцию по освобождению заложников. Однако она была прервана приказом премьер-министра Виктора Черномырдина, вступившего в переговоры с Басаевым по телефону. После неудачного штурма и переговоров российские власти согласились дать террористам возможность беспрепятственно уйти, если они отпустят захваченных заложников. Террористическая группа Басаева вернулась в Чечню. В результате теракта погибли 129 человек, 415 были ранены.

Ответственность за случившееся была возложена на директора ФСК Сергея Степашина и министра МВД Виктора Ерина, лишившихся своих постов.

Тем временем война продолжалась. Федеральным войскам удалось взять под контроль большую часть территории Чечни, но вылазки боевиков, укрывавшихся в горно-лесистой местности, и пользовавшихся поддержкой населения, не прекращались.

9 января 1996 года отряд боевиков под командованием Радуева и Исрапилова атаковал Кизляр, и взял в местном роддоме и больнице группу заложников. Боевики потребовали вывести российские войска с территории Чечни и Северного Кавказа. 10 января 1996 года бандиты покинули Кизляр, увозя с собой сотню заложников, число которых возросло после разоружения ими блокпоста МВД.

Вскоре группа Радуева была блокирована в селе Первомайское, которое 15-18 января было взято штурмом российскими войсками. В результате нападения банды Радуева на Кизляр и Первомайское погибли 78 военнослужащих, сотрудников МВД и мирных граждан Дагестана, несколько сотен человек получили ранения различной степени тяжести. Часть боевиков, включая главарей, прорвалась на территорию Чечни через разрывы в плохо организованном оцеплении.

21 апреля 1996 года федеральному центру удалось добиться крупного успеха, ликвидировав Джохара Дудаева, но его смерть не привела к прекращению войны. 6 августа 1996 года бандформирования вновь захватывают Грозный, блокируя позиции наших войск. Подготовленная операция по уничтожению боевиков была отменена.

Наконец, 14 августа подписывается соглашение о перемирии, после чего начинаются переговоры представителей России и Чечни о разработке «Принципов определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой». Переговоры заканчиваются 31 августа 1996 года подписанием Хасавюртовских соглашений. С российской стороны документ подписал Александр Лебедь - в то время секретарь Совета безопасности, с чеченской - Аслан Масхадов.

Де-факто Хасавюртовские соглашения и последовавший за ними «договор о мире и принципах взаимоотношений между РФ и ЧРИ», подписанный в мае 1997 года Ельциным и Масхадовым, открывали путь к независимости Чечни. Вторая статья договора прямо предусматривала строительство взаимоотношений сторон на основе принципов международного права и соглашений сторон.

Итоги первой кампании

Оценивать эффективность действий российских войск в ходе первой чеченской войны сложно. С одной стороны, действия войск серьезно ограничивались многочисленными невоенными соображениями - руководство страны и Минобороны регулярно ограничивало применение тяжелого вооружения и авиации по политическим причинам. Остро не хватало современного вооружения, а уроки, извлеченные из афганского конфликта, проходившего в схожих условиях, остались забыты.

Кроме того, против армии была развязана информационная война - ряд СМИ и политиков проводил целенаправленную кампанию по поддержке сепаратистов. Замалчивались причины и предыстория войны, в частности, геноцид русскоязычного населения Чечни в начале 90-х годов. Многие были убиты, другие изгнаны их своих домов и были вынуждены покинуть Чечню. Между тем, правозащитники и пресса обращали пристальное внимание на любые реальные и выдуманные прегрешения федеральных сил, но замалчивали тему бедствий русских жителей Чечни.

Информационная война против России велась и за рубежом. Во многих странах Запада, а также в государствах восточной Европы и некоторых экс-советских республиках возникли организации, имевшие целью поддержку чеченских сепаратистов. Помощь бандформированиям оказывали и спецслужбы стран Запада. Ряд стран предоставлял убежище, медицинскую и финансовую помощь боевикам, помогал им оружием и документами.

В то же время, очевидно, что одной из причин неудач стали грубые ошибки, которые допускало как высшее руководство, так и оперативное командование, а также вал армейской коррупции, как следствие целенаправленного и общего разложения армии, когда оперативная информация могла быть попросту продана. Кроме того, ряд успешных операций боевиков против российских колонн был бы невозможен при условии соблюдения российскими войсками элементарных уставных требований по организации боевого охранения, разведки, координации действий и др.

Хасавюртовские соглашения не стали залогом мирной жизни для Чечни. Чеченские криминальные структуры безнаказанно делали бизнес на массовых похищениях людей, захвате заложников (в том числе официальных российских представителей, работающих в Чечне), хищениях нефти из нефтепроводов и нефтяных скважин, производстве и контрабанде наркотиков, выпуске и распространении фальшивых денежных купюр, терактах и нападениях на соседние российские регионы. Разворовывались властями Ичкерии даже те деньги, что Москва продолжала посылать чеченским пенсионерам. Вокруг Чечни возникла зона нестабильности, которая постепенно расползалась по территории России.

Вторая чеченская кампания

В самой Чечне летом 1999 года бандформирования Шамиля Басаева и Хаттаба - виднейшего арабского наемника на территории республики, готовились к вторжению в Дагестан. Бандиты рассчитывали на слабость российской власти, и сдачу Дагестана. Удар наносился по горной части этой провинции, где почти не было войск.

Бои с террористами, вторгшимися в Дагестан 7 августа, продолжались более месяца. В это время в нескольких городах России были осуществлены крупные террористические акты - в Москве, Волгодонске и Буйнакске были взорваны жилые дома. Погибло множество мирных жителей.

Вторая чеченская война значительно отличалась от первой. Ставка на слабость российской власти и армии не оправдалась. Общее руководство новой чеченской войной взял на себя новый российский премьер Владимир Путин.

Войска, наученные горьким опытом 1994-96 годов, вели себя значительно более аккуратно, активно используя различные новые тактические приемы, позволившие уничтожить крупные силы боевиков с небольшими потерями. Отдельные «успехи» боевиков обходились им слишком дорого и уже ничего не могли изменить.

Как, например, бой у высоты 776, когда бандитам удалось вырваться из окружения через позиции 6-й роты 104-го парашютно-десантного полка Псковской дивизии ВДВ. В ходе этого боя, 90 десантников, не имея из-за плохой погоды авиационной и артиллерийской поддержки, в течение суток сдерживали натиск более 2000 боевиков. Бандиты прорвались через позиции роты, только когда она была уничтожена практически полностью (остались живы только шестеро из 90 человек). Потери боевиков составили около 500 человек. После этого, основным видом действий боевиков становятся теракты - захваты заложников, взрывы на дорогах и в общественных местах.

Москва активно использовала раскол в самой Чечне - многие полевые командиры перешли на сторону федеральных сил. Внутри самой России новая война также пользовалась значительно большей поддержкой, чем ранее. В высших эшелонах власти на сей раз не наблюдалось той нерешительности, что явилась одной из причин успеха бандформирований в 90-е годы. Один за другим уничтожаются виднейшие лидеры боевиков. Единицы главарей, избежавших смерти, скрылись за рубежом.

Главой республики становится перешедший на сторону России муфтий Чечни Ахмат Кадыров, погибший 9 мая 2004 года в результате теракта. Его преемником стал сын - Рамзан Кадыров.

Постепенно, с прекращением зарубежного финансирования и гибелью лидеров подполья, активность боевиков снизилась. Федеральный центр направил и направляет на помощь и восстановление мирной жизни в Чечне крупные денежные средства. В Чечне на постоянной основе дислоцируются подразделения министерства обороны и внутренних войск МВД, поддерживающие порядок в республике. Останутся ли войска МВД в Чечне после отмены КТО пока не ясно .

Оценивая сегодняшнюю ситуацию можно сказать, что борьба с сепаратизмом в Чечне успешно завершилась. Однако победу нельзя назвать окончательной. Северный Кавказ представляет собой достаточно беспокойный регион, в котором действуют различные, как местные, так и поддерживаемые из-за рубежа силы, стремящиеся раздуть пожар нового конфликта, так что до окончательной стабилизации положения в регионе еще далеко.

В этой связи отмена антитеррористического режима в Чечне будет означать лишь успешное для России завершение очередного, очень важного этапа борьбы за свою территориальную целостность.